隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對食品安全更為關(guān)注,食以安為先的要求更為迫切。近日,海門市出臺《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管新體制的積極作用,進一步加強食品安全工作。昨日,就此進行專題了解。
3年內(nèi)完成7項
食品安全目標
近年來,市委、市政府高度重視食品安全工作,制定實施了一系列政策措施,各地、各部門認真組織實施,食品安全各項工作取得明顯成效,全市食品安全總體形勢穩(wěn)中向好。但當前我市食品安全的基礎(chǔ)仍然薄弱,制約食品安全的深層次問題有待得到完全解決。
市市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)督管理科科長朱慧涓說:“下階段,我市將按照《意見》要求,進一步完善科學監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完備技術(shù)支撐體系,爭取用3年時間完成7項食品安全指標,將我市建設(shè)成為全國食品安全示范城市。”7項指標分別為:食品安全監(jiān)管能力標準化建設(shè)評估通過率達100%;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記產(chǎn)品產(chǎn)量占比達40%以上;農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地產(chǎn)地準出率達100%,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場市場準入率達90%,生豬定點屠宰率達100%;食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信檔案建檔率達100%,食品生產(chǎn)小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管率達100%,無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治率達90%以上;食品年抽檢率達4批次每千人,食用農(nóng)產(chǎn)品、食品動態(tài)監(jiān)測合格率達95%以上,餐飲具抽檢合格率達90%以上;各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨記錄齊全,可追溯率達100%,問題食品召回率達100%,食品安全事故、食品安全輿情及時處置率達100%;公眾、中小學生食品安全基本知識知曉率分別達80%和85%以上,食品安全社會滿意率達70%以上。
強化三位一體
安全責任體系
據(jù)介紹,今年以來,以啟動省級食品安全城市創(chuàng)建活動為契機,按照食品安全“地方政府負總責”的要求,推進食品安全工作重心下移、力量配置下移,加強屬地網(wǎng)格化管理,進一步提升食品安全管理水平。目前,我市已成立市食品安全委員會,共有市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局等20家成員單位。全市區(qū)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、村兩級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已于6月底前全部建成,食品安全監(jiān)管人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)分管負責人擔任,全市276個行政村(居委會),由村(居)村支書或村主任擔任村食品安全協(xié)管員,并配備一名村食品安全信息員,形成了基層食品安全有人監(jiān)管和有序監(jiān)管的工作格局。
下階段,全市將著力強化三位一體的安全責任體系,落實政府統(tǒng)籌責任、部門監(jiān)管責任、食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。將食品安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加強集中統(tǒng)一的食品監(jiān)管體制改革,充實基層專業(yè)監(jiān)管力量,層層落實責任制。建立全覆蓋的食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加大食品監(jiān)管專業(yè)人才的引進、選調(diào)和補充,加強市、鎮(zhèn)兩級食品安全監(jiān)管力量,建立覆蓋至村(社區(qū))的協(xié)管員隊伍,形成與專業(yè)監(jiān)管力量相互補充、相互融合的監(jiān)管責任格局;加大農(nóng)業(yè)源頭生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),設(shè)立覆蓋至村的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督員;公安機關(guān)建立專門打擊食品安全違法犯罪的食品警察機構(gòu)和隊伍,健全監(jiān)管部門與公安機關(guān)的聯(lián)動聯(lián)防機制。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全自律意識,督促企業(yè)自覺履行安全承諾;落實食品質(zhì)量安全管理人員、從業(yè)人員崗位責任,實施企業(yè)質(zhì)量安全責任追究和民事連帶責任先行賠償制度;強化企業(yè)信用監(jiān)督,完善企業(yè)信用檔案、信用記錄,公開信用信息,實施食品安全“紅黑榜”管理制度,探索建立企業(yè)不良信用限制機制;加強企業(yè)培訓,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全負責人和從業(yè)人員年培訓時間不少于40小時;探索開展食品安全責任保險試點工作,增強企業(yè)質(zhì)量安全意識和抗風險能力,保護消費者合法權(quán)益。
打造群防群控的
社會共治體系
《意見》指出,下階段,要建立健全跨部門、跨地區(qū)食品安全聯(lián)動機制,繼續(xù)加大信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)的密切合作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會監(jiān)督員的積極作用,引導(dǎo)各類食品行業(yè)協(xié)會積極服務(wù)企業(yè),搭建企業(yè)與政府和監(jiān)管部門的溝通橋梁,主動擔當行業(yè)規(guī)范、行業(yè)創(chuàng)建、行業(yè)培訓的組織指導(dǎo)重任。
朱慧涓表示,要打造社會共治體系,離不開法治、科普教育。一方面要加強對管理對象的食品安全意識宣傳,督促管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人自覺履行法律義務(wù),消費維權(quán)部門也要加大對糾紛和維權(quán)的調(diào)節(jié)力度,切實維護消費者的合法權(quán)益。另一方面,要將食品安全納入公益性宣傳范圍,深入開展“食品安全宣傳周”活動,普及相關(guān)法律法規(guī)及科學知識,提高公眾食品安全意識,引導(dǎo)市民科學、安全飲食。