邯鄲市市場監(jiān)管局牢樹底線思維，堅持目標導向，扎實推進特殊食品安全“兩個責任”落地見效，進一步強化風險防控，確保特殊食品質量安全。
聚焦三“點”，緊盯任務細落實
一是突出重點。嚴格落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，緊抓關鍵少數(shù)，突出重點崗位，督促全市4153家特殊食品生產經營企業(yè)全部配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，修訂完善《企業(yè)負責人崗位職責》《食品安全總監(jiān)崗位職責》《食品安全員崗位守則》，統(tǒng)一印發(fā)企業(yè)落實“兩個責任”手冊和明白紙，全面實施“日管控、周排查、月調度”制度。二是緊扣要點。明確市級領導定點包保特殊食品生產企業(yè)，精準把握風險點位，定期到企業(yè)督導“兩個責任”落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患第一時間交辦解決；深入了解企業(yè)在生產經營、風險管控方面的困難和問題，提出指導意見建議，解決企業(yè)實際困難，督促壓緊壓實主體責任、屬地監(jiān)管責任。三是打造亮點。創(chuàng)新建立晉冀魯豫四省四市“雙隨機、一公開”監(jiān)管戰(zhàn)略合作制度，不斷拓展合作廣度深度，定期邀請河南安陽、山東聊城、山西長治市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員，對全市特殊食品生產經營企業(yè)開展雙隨機抽查，加強溝通交流，學習先進經驗，建立了信息共享、定期會商、風險研判和應急處置工作機制。
抓好兩“線”，緊盯關鍵嚴落實
抓好企業(yè)主體責任這條線，一是強培訓、夯基礎。通過線上線下等多種形式，組織舉辦全方位、多層次的落實“兩個責任”專題培訓，開展政策解讀，強化幫扶指導，現(xiàn)場答疑解惑，重點解決“兩個責任”落實誰來干、干什么、怎么干的問題。二是常督導、嚴落實。局主要領導和分管局領導定期深入企業(yè)開展專項督查，精準把脈問診，助企紓難解困；組織開展了20個縣（市、區(qū)）交叉互查行動，交叉互查找短板，立行立改促提升，并對互查發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)跟蹤督導，確保落實到位。三是聚合力、重實效。聘請第三方專家對特殊食品生產企業(yè)進行年度全覆蓋體系檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性解決方案，助力企業(yè)提升管理水平和能力。抓牢屬地監(jiān)管責任這條線，一是“三書一函”促落實。今年以來，結合特殊食品日常檢查、體系檢查、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)提醒督促函6份，整改通知書4份，對問題較多的屬地企業(yè)監(jiān)管部門約談5次，有力推動屬地監(jiān)管部門責任落實。二是聚焦問題抓整改。每季度開展明查暗訪活動，帶著問題對特殊食品進行暗訪，制作了視頻警示片，并在全市工作會議上播放，下發(fā)問題整改通知，要求限時整改到位。三是示范引領促提升。實施特殊食品經營樣板示范工程，在全市打造了200家特殊食品經營樣板示范店，以微贊視頻直播的形式定期舉辦現(xiàn)場觀摩會，全市9000余戶特殊食品經營單位觀摩找差距，對標促規(guī)范，不斷提升全市特殊食品經營整體管理水平。
錨定全“面”，緊盯質量穩(wěn)提升
通過嚴格落實特殊食品安全“兩個責任”，建立健全食品安全管理制度，扎實開展食品安全風險管控，將風險管控工作與質量管理體系運行、生產經營發(fā)展有機融合，將管控要求貫穿到企業(yè)生產經營的每一個工作環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)在“最小工作單元”的精準防控目標，實現(xiàn)了特殊食品企業(yè)管理水平和產品質量的雙提升。近三年來，全市保健食品生產企業(yè)由原來2家增長為6家，年產值由原來的不足1億元增長為年產值10億元；特殊食品經營連鎖企業(yè)由原來的56家增長到70家，全市特殊食品生產經營企業(yè)實現(xiàn)了質量和效益雙贏。
