最近，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)發(fā)布了最新《2017全球食品安全指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告顯示，在113個(gè)被評(píng)估國(guó)家中，愛(ài)爾蘭以總分85.6分擊敗美國(guó)（84.6分），成為世界上食品安全指數(shù)最高的國(guó)家。那各國(guó)排名情況究竟如何？中國(guó)排名情況又如何……
 

　　《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》一年發(fā)布一次，是杜邦公司（DuPont）委托英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)撰寫(xiě)與發(fā)布，以便確認(rèn)最急需改革的地區(qū)。該報(bào)告依據(jù)世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)的官方數(shù)據(jù)，通過(guò)動(dòng)態(tài)基準(zhǔn)模型綜合評(píng)估國(guó)家的食品安全現(xiàn)狀，并給出總排名和分類(lèi)排名。

　　往年的The Global Food Security Index（GFSI）是通過(guò)各個(gè)國(guó)家的食品承受能力（Affordability）、供應(yīng)充足程度（Availability）和質(zhì)量與安全（Quality and Safety）三個(gè)指標(biāo)來(lái)計(jì)算一個(gè)綜合的糧食安全指數(shù)。與往年不同的是，考慮到氣候變化和自然資源枯竭的影響，2017年的GFSI引入第四個(gè)指標(biāo)，即自然資源及復(fù)原力（Natural resources & Resilience）。除此之外，氣候變化導(dǎo)致的海平面上升、土壤退化、糧食減產(chǎn)、旱澇災(zāi)害等直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。因此，2017年的指數(shù)也將國(guó)家在氣候變化面前的應(yīng)對(duì)情況納入，并將排名進(jìn)行了調(diào)整。

　　簡(jiǎn)單通俗地講，一個(gè)國(guó)家的食物安全指數(shù)排名并非地大物博就一定名列前茅。糧食食物產(chǎn)量高，或許買(mǎi)不起，或者浪費(fèi)嚴(yán)重。土地并不廣袤，但是政策好，進(jìn)口穩(wěn)定品種齊全營(yíng)養(yǎng)均衡，反而在報(bào)告中排名會(huì)靠前。

　　首先，我們簡(jiǎn)單回顧下2016年全球食品安全指數(shù)報(bào)告。該報(bào)告于2016年6月發(fā)布，亦對(duì)全球113個(gè)國(guó)家的食品安全進(jìn)行了測(cè)量和排名，結(jié)果顯示美國(guó)、愛(ài)爾蘭、新加坡等國(guó)食品最安全，6個(gè)歐洲國(guó)家進(jìn)入前10，中國(guó)排名42位。2016年食品安全排名前十名分別是：美國(guó)，愛(ài)爾蘭，新加坡，澳大利亞，荷蘭，法國(guó)，德國(guó)，加拿大，英國(guó)，瑞典。原因是供應(yīng)充足、國(guó)民收入高、食品開(kāi)支相對(duì)其它開(kāi)銷(xiāo)成本低以及大力進(jìn)行食品生產(chǎn)研發(fā)。其中，排名前10名里有6個(gè)歐洲國(guó)家。而食品安全最低的國(guó)家分別是海地，莫桑比克，尼日爾（非洲中西部國(guó)家）。
 

　　食品安全指數(shù)最高的十五個(gè)國(guó)家為：愛(ài)爾蘭、奧地利、法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、瑞士、英國(guó)、加拿大、丹麥、瑞典、荷蘭、新西蘭、芬蘭、澳大利亞、挪威。食物安全指數(shù)最低的十五個(gè)國(guó)家是：圭亞那、埃塞俄比亞、莫桑比克、贊比亞、安哥拉、敘利亞、馬拉維、尼日爾、海地、塞拉利昂、乍得、也門(mén)、馬達(dá)加斯加、布隆迪、剛果（金）。

　　據(jù)報(bào)告顯示，愛(ài)爾蘭的總分較2016年下降了0.2分，但總體名次卻上升了一名，超越美國(guó)，位居榜首。而中國(guó)排名從前兩年的第42位降至第45位，仍位居中上游，綜合評(píng)分63.7，較去年下降1.2分。在亞洲國(guó)家中，新加坡排名最高，位居第4；日本全球排名第18位，韓國(guó)與智利并列第24位；馬來(lái)西亞名列第41位。
 

2017年《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》整體排名
 

　　在自然資源及恢復(fù)力方面，愛(ài)爾蘭總分73.4分，排名第16位。第一名丹麥得分82.1分。中國(guó)得分60.1分，排名66位。

　　在食品可負(fù)擔(dān)能力方面，第一名卡塔爾得分為93.3分，中國(guó)排名第47位，得分為63.6分。

　　在食品可利用性方面，第一名英國(guó)得分為87.2分，中國(guó)排名第48位，得分為61.2分。

　　在食品質(zhì)量與安全方面，第一名葡萄牙得分89.7分，中國(guó)排名第38位，得分為70.7分。
 

　　那么整體來(lái)看，中國(guó)在此次報(bào)告中表現(xiàn)如何？

　　2017年，中國(guó)綜合指數(shù)得分值為63.7，比2016年下降1.2。與2016年的三個(gè)老的分指標(biāo)相比，2017年中國(guó)的食品承受能力上升了0.9，可供性下降了3.6，質(zhì)量與安全持平。雖然這三個(gè)指標(biāo)有些波動(dòng)，但與全球平均水平而言，中國(guó)表現(xiàn)還是可以的。在自然資源及復(fù)原力上，中國(guó)排名第66位，明顯地要低于其綜合指數(shù)排名，處于中等水平。

全球食品安全究竟仍在面臨怎樣的挑戰(zhàn)，中國(guó)又在其中扮演何等角色？
 

　　中低收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和個(gè)人收入雙位數(shù)增長(zhǎng)正促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力的提升，但仍急需更有效的創(chuàng)新性食品生產(chǎn)以及可持續(xù)供應(yīng)鏈來(lái)支持食品喜好轉(zhuǎn)變和需求增長(zhǎng)。自2012年中國(guó)首次GDP增長(zhǎng)了54% ，同時(shí)非洲撒哈拉以南地區(qū)和東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也迅速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2050年，將需要50％的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)率來(lái)滿(mǎn)足世界100億人口的需求，除此之外，水果、蔬菜和肉類(lèi)的需求增長(zhǎng)將需要農(nóng)產(chǎn)品輸出量做出轉(zhuǎn)變，同時(shí)對(duì)自然資源利用也變得極其緊張。

　　食品安全對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是國(guó)防級(jí)別的大事，特別地，食品安全對(duì)于人口居全球第一的中國(guó)來(lái)說(shuō)更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)報(bào)告稱(chēng)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛的中國(guó)購(gòu)買(mǎi)能力大大增強(qiáng)，但與此同時(shí)，大量的人口涌入城市離開(kāi)農(nóng)村，給糧食生產(chǎn)和供應(yīng)帶來(lái)了壓力，消費(fèi)習(xí)慣的改變也改變了食品生產(chǎn)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，中國(guó)食物浪費(fèi)現(xiàn)象極其嚴(yán)重，聯(lián)合國(guó)在2016年曾公布，全世界新增了3800萬(wàn)食不果腹的人口，總?cè)藬?shù)達(dá)到8.15億人。而中國(guó)每年浪費(fèi)掉的1700萬(wàn)-1800萬(wàn)噸的食物，這相當(dāng)于3000萬(wàn)-5000萬(wàn)人一年的口糧。

　　中國(guó)、印度、加拿大和烏克蘭是全球四大糧食生產(chǎn)國(guó)，2016年，這四個(gè)國(guó)家小麥產(chǎn)量為2.7億噸，僅加拿大和烏克蘭相加就占了全球小麥產(chǎn)量的20%。而且這些國(guó)家也最易遭受洪災(zāi)影響，其糧食產(chǎn)量一旦波動(dòng)，將對(duì)全球糧食安全狀況造成巨大影響。

　　同時(shí)，中國(guó)和印度也是淡水使用極其不可持續(xù)的國(guó)家，在113個(gè)國(guó)家中淡水資源風(fēng)險(xiǎn)排名分別為99和108。據(jù)科學(xué)家估計(jì)，中國(guó)目前有6.8億人口或者說(shuō)有一半中國(guó)人居住在水資源極其緊張的地區(qū)。在印度，到2050年其人口將接近17億，用水會(huì)變更緊張。印度占世界營(yíng)養(yǎng)不良人口的四分之一，超過(guò)任何其他國(guó)家，是全球糧食安全挑戰(zhàn)的核心。2030年后，中國(guó)人口可能開(kāi)始萎縮，專(zhuān)家預(yù)計(jì)，全球糧食安全不太會(huì)受到氣候變化的高度影響，盡管中國(guó)部分地區(qū)在適應(yīng)缺水和潛在的農(nóng)業(yè)問(wèn)題的能力還存在很大的不確定性。

　　另外，中國(guó)對(duì)于海洋產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的需求迅速增高，全世界60%的漁場(chǎng)都位于中國(guó)水域。濫用農(nóng)藥化肥的化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化導(dǎo)致中國(guó)的近海海域富營(yíng)養(yǎng)化和缺氧現(xiàn)象極其嚴(yán)重。幾十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在號(hào)召環(huán)境友好型發(fā)展，最近的政策和規(guī)劃的也表明了演變。亞洲正處于海洋產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的中心地帶，擁有全球一半以上漁場(chǎng)的和90％的水產(chǎn)養(yǎng)殖量，但亞洲三大人口國(guó)（中國(guó)、印度和印度尼西亞）都處于指標(biāo)排名的下半游。在海洋資源消費(fèi)中，特別是中國(guó)和印度的消費(fèi)模式，將長(zhǎng)期影響海洋的健康發(fā)展。