一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”的工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅(jiān)持防疫優(yōu)先，扎實(shí)開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，切實(shí)筑牢動(dòng)物防疫屏障。

　?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，落實(shí)完善免疫效果評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。

　?。ㄈ┠繕?biāo)要求。強(qiáng)制免疫病種群體免疫密度應(yīng)常年保持在 90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到 100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上。

　　二、免疫病種和范圍

　?。ㄒ唬└咧虏⌒郧萘鞲?。對(duì)全省所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)禽類，進(jìn)行H5+H7亞型高致病性禽流感免疫（肉禽可進(jìn)行 H5 亞型高致病性禽流感免疫）。對(duì)供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場戶逐級(jí)報(bào)省廳同意后，可不實(shí)施免疫。

　　（二）口蹄疫。對(duì)全省所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)O 型和 A 型口蹄疫免疫。

　?。ㄈ┬》雌c獸疫。對(duì)全省所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。開展非免疫無疫區(qū)（小區(qū)）建設(shè)的區(qū)域（養(yǎng)殖場），逐級(jí)報(bào)省廳同意后可不實(shí)施免疫。

　?。ㄋ模┎剪斒暇　７N畜禁止免疫。對(duì)除種畜外的肉牛和羊進(jìn)行布魯氏菌病免疫，統(tǒng)一使用 S2 疫苗。奶牛免疫按照《河北省奶牛布病防控三年行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行，其中奶犢牛免疫范圍調(diào)整為 3-4 月齡。

　　各市可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽、包蟲病、狂犬病等疫病流行情況，自行組織開展易感動(dòng)物免疫。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案。各地應(yīng)按照本計(jì)劃要求，結(jié)合本地防控實(shí)際，及時(shí)制定本轄區(qū)強(qiáng)制免疫方案并報(bào)省廳備案，抄送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地區(qū)實(shí)施程序化免疫，散養(yǎng)畜禽實(shí)行春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，每月最后一周為全省集中補(bǔ)免周。

　?。ǘ?shí)行“先打后補(bǔ)”。各地要按照《河北省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策機(jī)制改革實(shí)施方案》（冀農(nóng)發(fā)〔2021〕28號(hào)）要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定2022年度“先打后補(bǔ)”實(shí)施方案，采用養(yǎng)殖場戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等多種形式全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”工作。2022年底規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全省所有奶牛場不再供應(yīng)政府采購強(qiáng)制免疫疫苗。各市實(shí)施方案請于 2022年3月30日前報(bào)省廳備案。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各地要制定免疫培訓(xùn)方案，定期開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)人員科學(xué)開展免疫，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開展省級(jí)免疫技術(shù)師資培訓(xùn)，協(xié)調(diào)疫苗及診斷試劑供應(yīng)企業(yè)規(guī)范做好培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作；市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)縣（市、區(qū)）技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干的強(qiáng)制免疫政策和技術(shù)培訓(xùn)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員、社會(huì)化服務(wù)組織及養(yǎng)殖場技術(shù)人員的免疫技術(shù)培訓(xùn)。

　　（四）完善免疫記錄。養(yǎng)殖場戶要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。提倡有條件的規(guī)模場建立電子免疫檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員、獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織要做好免疫記錄，按期報(bào)告，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。

　　（五）規(guī)范疫苗管理。各地要按照資金項(xiàng)目管理模式規(guī)范強(qiáng)免疫苗管理，全面落實(shí)專人專戶專賬管理制度。強(qiáng)化信息化管理，省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要落實(shí)全程信息化管理，疫苗調(diào)撥直接到場到村到戶。強(qiáng)化冷鏈保障，加強(qiáng)疫苗運(yùn)輸和保存管理，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸、貯存，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)最后一公里冷鏈保障，確保疫苗質(zhì)量。強(qiáng)化供應(yīng)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要確保強(qiáng)制免疫疫苗及時(shí)足額供應(yīng)到養(yǎng)殖場戶。省廳設(shè)立強(qiáng)制免疫疫苗服務(wù)熱線：0311-66571636。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒買倒 賣政府統(tǒng)一采購分發(fā)的強(qiáng)制免疫疫苗，嚴(yán)禁在疫苗分發(fā)過程中吃拿卡要。

　　（六）落實(shí)信息報(bào)告。各市按月報(bào)告免疫及監(jiān)測情況。春秋兩季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)信息匯總、統(tǒng)計(jì)和審核免疫、監(jiān)測信息，按時(shí)逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心匯總分析后按時(shí)向省廳和中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)送相關(guān)情況。

　?。ㄆ撸┰u(píng)估免疫效果。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要開展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果監(jiān)測與評(píng)價(jià)，對(duì)畜禽群體抗體合格率不達(dá)標(biāo)的，及時(shí)通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)并組織養(yǎng)殖場戶開展補(bǔ)免；對(duì)開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場戶，要開展免疫效果抽查，確保免疫效果。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)免疫苗使用滿意度調(diào)查，及時(shí)掌握養(yǎng)殖場戶疫苗使用滿意度情況，春秋防結(jié)束后，逐級(jí)反饋至省廳，重大情況隨時(shí)反饋；對(duì)出現(xiàn)免疫副反應(yīng)、免疫抗體不達(dá)標(biāo)和免疫失敗情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫工作任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體組織實(shí)施轄區(qū)強(qiáng)制免疫，各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)強(qiáng)免疫苗調(diào)撥管理、開展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)及“先打后補(bǔ)”相關(guān)工作實(shí)施。各級(jí)承擔(dān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。

　?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任?！秳?dòng)物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人是免疫主體，承擔(dān)免疫責(zé)任。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)自行開展免疫或向第三方服務(wù)主體購買免疫服務(wù)，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施免疫接種，并按有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)，確?？勺匪?。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　?。ㄈ﹪?yán)格經(jīng)費(fèi)管理。各地要將強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測評(píng)價(jià)、疫病監(jiān)測和凈化、人員防護(hù)，以及實(shí)施強(qiáng)免計(jì)劃、購買防疫服務(wù)等費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?、及時(shí)撥付、規(guī)范使用。

　?。ㄋ模﹪?yán)格疫苗監(jiān)管。全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）。

　?。ㄎ澹└愫谜咝麄?。各地要充分利用各類媒體和多種方式，加大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫要求的宣傳力度，做到養(yǎng)殖場戶全覆蓋，切實(shí)提升養(yǎng)殖者自主免疫意識(shí)，提高科學(xué)養(yǎng)殖和防疫水平。

　?。?qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作督導(dǎo)檢查，省級(jí)每年至少開展 2 次、市級(jí)每季度至少 開展 1 次、縣級(jí)每月至少開展 1 次，同時(shí)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好日常動(dòng)物防疫監(jiān)督工作，做到全覆蓋。