今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),山東省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧獸醫(yī)局、山東銀保監(jiān)局相關(guān)人員解讀《關(guān)于加快山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,并回答記者提問。
山東是畜牧業(yè)大省,畜牧業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居全國(guó)前列。近年來,全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門高度重視畜牧業(yè)保險(xiǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和上級(jí)主管部門的決策部署,促進(jìn)全省畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是非洲豬瘟疫情在我國(guó)發(fā)生以來,生豬等主要畜產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng),畜牧業(yè)保險(xiǎn)起到了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定器和發(fā)展助推器雙重保障作用。
《實(shí)施意見》的出臺(tái)為今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)保險(xiǎn)工作指明了方向,將從以下三方面促進(jìn)和保障山東省畜牧業(yè)健康發(fā)展。
一是有利于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年,根據(jù)新形勢(shì)制定印發(fā)《山東省畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》,修訂完善能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)條款,提高保險(xiǎn)金額,優(yōu)化賠付標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)費(fèi)率保持不變,同時(shí)將非洲豬瘟納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。十三五以來,累計(jì)承保能繁母豬288.39萬(wàn)頭、育肥豬5235.84萬(wàn)頭、奶牛64萬(wàn)頭,為養(yǎng)殖戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障373.4億元,為畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障?!秾?shí)施意見》提出,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率,實(shí)現(xiàn)愿保盡保。
二是有利于解決畜牧業(yè)融資難融資貴問題。長(zhǎng)期以來,“融資難、融資貴”一直是困擾畜牧業(yè)發(fā)展的重要瓶頸問題?!秾?shí)施意見》提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨(權(quán))等金融工具聯(lián)動(dòng),積極推動(dòng)與各大商品交易所對(duì)接,在全省開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。建立健全農(nóng)村信用體系,加強(qiáng)涉農(nóng)信貸合作,探索開展保單質(zhì)押貸款等政策,通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能,提高農(nóng)戶信用等級(jí),緩解農(nóng)戶貸款難貸款貴問題。
三是有利于提高畜牧業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展質(zhì)量水平。目前,非洲豬瘟疫情防控壓力大,畜牧業(yè)保險(xiǎn)中存出欄數(shù)量核實(shí)難、投保生豬信息采集難、理賠標(biāo)識(shí)核對(duì)難、死亡病因監(jiān)測(cè)難等技術(shù)難題比較突出,影響保險(xiǎn)工作開展?!秾?shí)施意見》提出,加快“牲畜身份”識(shí)別、電子標(biāo)簽、電子圍欄、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,著力解決畜牧業(yè)保險(xiǎn)中存出欄數(shù)量核實(shí)難、投保生豬信息采集難、理賠標(biāo)識(shí)核對(duì)難、死亡病因監(jiān)測(cè)難等困難。