2020年8月25日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《云南省家禽集中屠宰管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下。
一、《辦法》出臺背景
近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和公眾生活水平的提高，禽肉食品消費(fèi)量大幅增長。2019年全省出欄家禽3.16億羽、禽肉產(chǎn)量47.5萬噸，禽肉產(chǎn)品已成為繼豬肉之后，全省居民最重要的肉食消費(fèi)來源。在數(shù)量增長的同時(shí)，家禽屠宰質(zhì)量安全隱患始終存在，缺少相關(guān)管理規(guī)范性文件和措施。全省家禽屠宰行業(yè)相關(guān)企業(yè)主體較少、屠宰量小，缺少大型深加工企業(yè)和產(chǎn)品品牌，家禽屠宰行業(yè)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求。
推進(jìn)家禽集中屠宰是適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，保障禽肉產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全，推動家禽屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。省委、省政府高度重視家禽屠宰管理工作。2020年2月4日召開的第十三屆省人民政府第58次常務(wù)會議明確要求印發(fā)家禽集中屠宰相關(guān)規(guī)范性文件。按照會議要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時(shí)成立文件起草組，認(rèn)真梳理和學(xué)習(xí)國家關(guān)于家禽屠宰、動物防疫、食品安全等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)其他省份做法經(jīng)驗(yàn)，深入昆明、紅河等家禽養(yǎng)殖重點(diǎn)州（市）、縣（區(qū)）及養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)研，對文稿反復(fù)公開征求意見、多次修改完善。2020年8月23日，提交省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年第6次廳長辦公會議審定，經(jīng)合法性審核后印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》從規(guī)范行業(yè)管理、保障禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動家禽屠宰行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的角度，制定20條管理政策，內(nèi)容涵蓋家禽集中屠宰場點(diǎn)設(shè)立、屠宰、品質(zhì)檢驗(yàn)、獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)督管理等方面。
（一）明確家禽集中屠宰場（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)具備條件。包括環(huán)保、動物防疫條件、選址、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件，屠宰車間、冷藏、無害化處理等要求。
?。ǘ┟鞔_家禽屠宰相關(guān)作業(yè)操作要求。包括操作規(guī)程、技術(shù)要求和屠宰質(zhì)量管理規(guī)范、動物疫病檢測等。
?。ㄈ┟鞔_家禽屠宰檢疫及其監(jiān)督。包括官方獸醫(yī)派駐、查證驗(yàn)物、動物檢疫、無害化處理等監(jiān)督。
?。ㄋ模┟鞔_家禽屠宰運(yùn)輸銷售管理要求。包括餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂銷售、使用禽肉產(chǎn)品，消毒、脫毛、包裝材料、專用運(yùn)載工具等方面要求。
?。ㄎ澹┢渌麅?nèi)容。包括明確了家禽及家禽集中屠宰的概念范圍，家禽集中屠宰場（點(diǎn)）核準(zhǔn)設(shè)置和家禽集中屠宰標(biāo)志牌核發(fā)，建立家禽集中屠宰企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任制度，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售、無害化處理等相關(guān)信息等。
