在宿遷市宿豫區(qū)鄉(xiāng)村，星羅棋布地坐落著許多綠瓦青墻的場(chǎng)房，這都是宿豫區(qū)現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖基地。這些現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，和全區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)“攀上了親”。自2008年實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程以來(lái)，宿豫區(qū)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金一億多元，建成脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目235個(gè)，其中肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目220個(gè)，占全區(qū)260個(gè) 年出欄50萬(wàn)羽以上規(guī)模肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目比例達(dá)85%。借助高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的“航線”，宿豫區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金助推的“肉雞產(chǎn)業(yè)航母”揚(yáng)帆起航。
　　“多虧脫貧攻堅(jiān)工程”
　　在養(yǎng)殖基地之一的新莊鎮(zhèn)振友肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目區(qū)，一位老伯背著噴霧器正在給雞舍消毒。雞舍里，成千上萬(wàn)只雞列著方陣，悠閑吃食。消毒工作看起來(lái)對(duì)老伯并不輕松，但他掩藏不住內(nèi)心的滿足，一個(gè)勁對(duì)記者說(shuō)：“多虧了脫貧攻堅(jiān)政策了，鎮(zhèn)里不僅把我這貧困戶安排到雞場(chǎng)打工，還給2000多元分紅，我們家一年收入達(dá)到15000元，吃穿不愁，還有了結(jié)余。老伯叫李先龍，一家五口，妻子常年有病，兒子上學(xué)，以前全家僅靠種糧維持生計(jì)，家庭年收入不到5000元，人均收入不足2000元，是典型的貧困戶。
　　為了確保貧困農(nóng)民通過(guò)項(xiàng)目幫扶實(shí)現(xiàn)增收脫貧，切實(shí)提高幫扶工作針對(duì)性和有效性，宿豫區(qū)出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》，在扶貧辦建立脫貧攻堅(jiān)基金賬戶，把脫貧攻堅(jiān)資金本金和收益納入基金化管理，本金用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，收益全部在建檔立卡貧困戶中分配。截至目前，235個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)收益460萬(wàn)元，有4000多貧困農(nóng)戶從中獲益并全部實(shí)現(xiàn)脫貧，李先龍就是這些脫貧貧困戶中的典型。
　　“我圓了創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想”
　　黃墩鎮(zhèn)魏場(chǎng)村大學(xué)生村官閆銳告訴記者，按照宿豫區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，養(yǎng)殖規(guī)模必須達(dá)到10000平方米才能獲得立項(xiàng)，在創(chuàng)辦維振肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)之初，資金成為了“攔路虎”。在鎮(zhèn)黨委、政府支持下，閆銳主動(dòng)申請(qǐng)借款使用脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，項(xiàng)目申報(bào)獲得省、市、區(qū)扶貧部門(mén)大力支持，順利通過(guò)審核。目前，該項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，年出欄肉雞100萬(wàn)羽，年利潤(rùn)可達(dá)300多萬(wàn)元，累計(jì)上繳脫貧攻堅(jiān)利息10萬(wàn)多元。閆銳高興地說(shuō)，多虧了脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的幫助，不僅圓了我創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)，還帶動(dòng)群眾致富。
　　宿豫區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金是按“有償”的原則，以“借款”的形式，重點(diǎn)用于支持能人大戶、工商企業(yè)，特別是大學(xué)生村官創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其中，重點(diǎn)支持到肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，一方面把脫貧攻堅(jiān)資金項(xiàng)目實(shí)施融入到和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，穩(wěn)定和提高項(xiàng)目收益水平；另一方面較好地發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)資金作用，依托區(qū)內(nèi)益客食品和中糧集團(tuán)肉雞加工龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，減少和化解項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。全區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)辦的肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，100%使用脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)
　　宿豫區(qū)脫貧攻堅(jiān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用政策，為一大批有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭起了“平臺(tái)”，架起了“金橋”，他們懷著滿腔熱情，利用多年在外打拼學(xué)習(xí)掌握的技術(shù)，積累集聚人氣人脈，積極投身家鄉(xiāng)的建設(shè)事業(yè)，繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，回報(bào)家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親。
　　大興鎮(zhèn)周馬村李金華，高中畢業(yè)后一直在上海打工，成為小老板。2010年，他回到家鄉(xiāng)考察，被家鄉(xiāng)肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭所感染，更受脫貧攻堅(jiān)政策鼓舞，他立即投資120萬(wàn)元，使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬(wàn)元，建起宿遷市谷克畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，項(xiàng)目年銷售收入160多萬(wàn)元，年利潤(rùn)50萬(wàn)元以上，每年可上繳脫貧攻堅(jiān)利息5萬(wàn)多元。同時(shí)，他還組織20名貧困勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)務(wù)工，月收入都在1500元。他自豪地說(shuō)：“在外地，再有錢(qián)，也感覺(jué)像浮萍。這個(gè)項(xiàng)目，不僅讓我拳腳有了施展機(jī)會(huì)，也實(shí)現(xiàn)了我回報(bào)家鄉(xiāng)、反哺家鄉(xiāng)父老的心愿。”
　　據(jù)介紹，脫貧攻堅(jiān)資金使用期限一般是兩年，兩年一回收。回收上來(lái)的資金繼續(xù)用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，同時(shí)，投入支持的重點(diǎn)還是肉雞養(yǎng)殖高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。如今，宿豫區(qū)財(cái)政部門(mén)運(yùn)用這一“滾雪球”發(fā)展模式，為低收入貧困人口提供長(zhǎng)效幫扶、持久脫貧發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。