黃南藏族自治州所轄同仁、尖扎、澤庫、河南四個縣,共有126個牧業(yè)村，其中河南、澤庫兩縣為地處三江源核心地區(qū)的純牧業(yè)縣。2010年以來，根據(jù)全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的總體要求，黃南州以保護草原生態(tài)環(huán)境為前提，科學合理利用草地資源為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為重點，以建立草畜平衡機制為手段，組建牧民專業(yè)經(jīng)濟合作組織為切入點，以實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和牧業(yè)增效、牧民增收為目標，積極開展了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。截至目前,全州四縣1.23萬戶牧民加入了生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，總?cè)肷缏蕿?2%，入社人數(shù)達5.54萬人。
　　按照《青海省2010年生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)方案》，黃南州把生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作作為深入實施生態(tài)立州戰(zhàn)略、加快全州畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和有效載體。為強化這項戰(zhàn)略性工作，州政府成立了以州長為組長、分管副州長為副組長，州政府各部門、四縣政府縣長為成員的全州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組，各縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組及辦公室，實行專人負責。并制定下發(fā)了《黃南州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作指導意見》。同時堅持規(guī)劃先行的原則，在省有關(guān)部門的大力支持下，深入基層調(diào)查研究，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及牧民群眾意見，突出規(guī)劃的科學性和可操作性。
　　為盡快轉(zhuǎn)變干部群眾的觀念，提高對生態(tài)畜牧業(yè)的認識，黃南州多次組織相關(guān)部門干部和部分牧民學習考察，借鑒省內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的成功做法和基本經(jīng)驗，并多次舉辦生態(tài)畜牧業(yè)培訓班。通過考察學習和培訓，廣大干部和牧民群眾開闊了視野，學到了經(jīng)驗，找到了差距，理清了思路。
　　為保障生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)順利實施，在省牧科院四名領(lǐng)導聯(lián)點黃南州四個縣的基礎(chǔ)上，實施了州農(nóng)牧局四名領(lǐng)導和局屬四個站所聯(lián)點四個縣的包縣聯(lián)點制度，強化對各縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作的協(xié)助、指導和督促檢查。各聯(lián)點單位充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與到合作社組建、合作社制度建設(shè)、社員培訓、劃區(qū)輪牧、畜種鑒定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，確保生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作取得實效。
　　生態(tài)畜牧業(yè)是項難度大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，靠牧民們單打獨斗是無法實現(xiàn)的。為此，州縣農(nóng)牧部門深入生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村，加強宣傳引導和督促檢查，全面推進合作社的組建工作。在各級政府和農(nóng)牧部門的共同努力下，各地結(jié)合自身實際，因地制宜，突出優(yōu)勢，組建成立了有機畜牧業(yè)牧民專業(yè)合作社、牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、綠草燕麥種銷專業(yè)合作社、酸奶產(chǎn)銷專業(yè)合作社、野血牦牛良種繁殖專業(yè)合作社等地方特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)明確、經(jīng)濟前景較好的牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織14個，為組建生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　同時，黃南州緊緊抓住省上對生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)大力扶持的有力時機，爭取落實了總投資640萬元的試點村畜用暖棚項目800棟，總投資15萬元的牲畜免疫注射欄20個，補助資金30萬元的圈窩子種草項目6000畝，補助資金68萬元的野血牦牛引進項目170頭。截止目前，除畜用暖棚項目正在實施外，其他項目建設(shè)任務(wù)已全面完成。與此同時，全州游牧民定居工程向生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村傾斜，在編制各類規(guī)劃時突出生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村的優(yōu)先地位，并逐步形成匯集各方面力量，加快生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的長效機制。
　　通過三年來的全力推動和精心運作，黃南州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)已初見成效：全州草山、牲畜、畜棚等畜牧業(yè)資源得到有效整合，畜牧業(yè)富余勞動力得到有效分流，草畜平衡目標基本實現(xiàn)。各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織更是成為牧民增加收入的有效途徑，如同仁縣曲么奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社2011年銷售牛奶、出售犢牛等實現(xiàn)純收入41.6萬元，戶均純收入69333元，人均13867元；河南縣阿托蘇呼歐拉羊繁育場牧民專業(yè)合作社積極開展歐拉羊繁育，2011年實現(xiàn)純收入830.54萬元，戶均純收入43257元，人均7865元；2011年，澤庫縣、河南縣全縣牧民專業(yè)合作社社員人均純收入達到6970元、12450元，分別高出當年兩縣牧民人均純收入4046元和7443元，增收效果十分明顯。
　　廣大干部和牧民普遍感受到，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)帶來的效益是多方面的，一方面達到了減人、減畜，恢復(fù)和保護草地生態(tài)的目的；另一方面又使大部分牧民群眾從草場上轉(zhuǎn)移出來，用自己的一技之長，通過從事第三產(chǎn)業(yè)增加非牧業(yè)收入，實現(xiàn)了減畜增收的良性循環(huán)。
　　成長壯大中的智格日村飼草基地
　　在草原上大面積種草，這在澤庫縣還是新鮮事，但就是這個“小小”的舉動，引發(fā)了澤庫縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)的變革，也讓這里的牧民們感受到了生態(tài)畜牧業(yè)帶來的全新變化和豐收的喜悅。
　　澤庫縣寧秀鄉(xiāng)智格日村人口多草山少，是多年的貧困村，也是生態(tài)退化較為嚴重的地區(qū)。2010年4月，在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委和政府的支持幫助下，15個村的1500戶貧困戶聯(lián)合組建了智格日生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，并從寧秀鄉(xiāng)各村支書、村委會主任中選舉7名群眾信任度高、帶動能力強的村干部組成了理事會，集資900萬元，建成3.2萬畝的青干草生產(chǎn)基地。
　　寧秀鄉(xiāng)黨委、政府高度重視基地建設(shè)工作，多次召開會議研究建設(shè)工作有關(guān)事宜，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員指導飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)工作。為便于飼草料生產(chǎn)基地正常運轉(zhuǎn)及機械存放，鄉(xiāng)政府及時協(xié)調(diào)解決辦公用房5間，幫助建立飼草料基地內(nèi)部財務(wù)、生產(chǎn)、營銷等科室，確定了工作人員；適時邀請青海省同德牧草良種繁殖場的技術(shù)人員對基地的牧民進行了牧草栽培、田間管理、農(nóng)機操作等方面的培訓，同時“手把手、面對面”地進行了現(xiàn)場操作培訓，為飼草料基地的健康發(fā)展奠定了良好而堅實的基礎(chǔ)。合作社運營兩年來，通過對青干草、草籽等產(chǎn)品的銷售，累計實現(xiàn)銷售收入達548.48萬元，獲得純利潤116.96萬元，給入股群眾分配利潤67.5萬元。
　　飼草料基地的建設(shè)對于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、維護民族地區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極的作用，社會效益和生態(tài)效益十分明顯。建立人工草地，提高牧草密度和生長高度，使草場資源得到更有效的利用，確保天然草地植被逐步得以休養(yǎng)生息和恢復(fù)，對保持水土、改善草地環(huán)境起到良好作用；基地每年可向社會提供青干草330萬公斤，帶動了周邊地區(qū)牧民發(fā)展舍飼、半舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)，逐步減輕天然草場壓力和解決草場過牧的問題，緩解了草畜矛盾，維持了草畜營養(yǎng)平衡，有效遏制了草地退化，逐步實現(xiàn)了生態(tài)畜牧業(yè)所設(shè)定的發(fā)展目標。
　　生態(tài)畜牧業(yè)讓西合來村群眾富起來
　　2010年，同仁縣把瓜什則鄉(xiāng)西合來村確定為生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)村。依照“民辦、民管、民受益”的辦社方針，在充分尊重牧民意愿的基礎(chǔ)上，組建了“瓜什則鄉(xiāng)西合來村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社”。并嚴格按照相關(guān)程序和要求，選舉出了理事會、監(jiān)事會人員，確定了法人代表；辦理了“三章四證一文”，入社牧戶118戶，占全村總戶數(shù)的89.4%，入社人口520人，入社牲畜2050頭(只)，能繁母畜占60%以上，整合草場1715畝，入社資金196.71萬元。
　　經(jīng)過3年的不斷探索，西合來村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社在推行股份制經(jīng)營的基礎(chǔ)上，開展草場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。同時根據(jù)每個牧民的特長，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道。目前從事代牧的52戶、252人，占總戶數(shù)的41.6%，代牧牲畜5874頭只；從事酸奶加工、經(jīng)商、手工業(yè)制作、摩托車修理、運輸業(yè)、勞務(wù)輸出、加工風干牛肉、牛羊育肥等二、三產(chǎn)業(yè)的牧民達130人，初步形成規(guī)?；?、集約化的經(jīng)營格局。
　　2011年，西合來村整合畜棚項目資金16萬元、扶貧整村推進項目資金32.5萬元，并自籌資金40萬元，全部用于發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。2012年又整合扶貧藏羊連片開發(fā)項目100萬元，興辦了占地16畝的西合來村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社藏系羊育肥基地，建設(shè)多功能畜用暖棚20棟240平方米。目前，這個基地已出欄育肥羊2580只，當年盈利46.4萬元左右。
　　為了讓富余出來的牧民人盡其用，合作社充分利用該村的資源優(yōu)勢，組織引導牧民向酸奶加工、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖等方向發(fā)展，促使酸奶、酥油、曲拉、糌粑、蕨麻、風干牛肉干等系列畜產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，并在滿足生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)用工的基礎(chǔ)上，積極引導牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力提高非牧業(yè)收入的比重，逐步實現(xiàn)保護生態(tài)、富裕牧民的目標。
　　通過縣、鄉(xiāng)、村及合作社的共同努力，瓜什則鄉(xiāng)西合來村生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)取得顯著成效，群眾經(jīng)濟收入明顯提高。該社通過整合草場、牲畜、優(yōu)化畜種，規(guī)模育肥出售、勞務(wù)輸出等措施，2011年底人均收入4644.4元，比2010年增加694元，同比增長17.6%；預(yù)計2012年人均收入將達5561元，同比增長19.7%。
　　西合來村通過科學分群放牧和舍飼圈養(yǎng)，適時出欄牲畜，降低了草場的過牧壓力和人為破壞，退化草場將逐步得到恢復(fù)。2011年存欄牲畜1.6萬頭(只)，比2010年減少0.3萬頭(只)，同比減少15%，預(yù)計2012年年末牲畜存欄1.2萬頭(只)，比2011年減少0.4萬頭(只)，同比減少25%，使該村牲畜存欄數(shù)接近該村理論載畜量。每畝草地的產(chǎn)草量也由2010年的350公斤提高到2012年的380公斤。
　　阿木乎村的新機制帶來新希望
　　2012年，河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)阿木乎合作社先后整合資金400余萬元，用于蘇呼歐拉羊有機標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范牧場建設(shè)。這是該村生態(tài)有機畜牧業(yè)專業(yè)合作社成立以來，又一次把生態(tài)有機畜牧業(yè)建設(shè)推向高潮，也再一次為全村牧民帶來了新希望。
　　阿木乎村生態(tài)有機畜牧業(yè)專業(yè)合作社成立于2010年12月，目前入社戶數(shù)209戶，社員達817人，入股資金4000萬元，整合草場20萬畝，整合牲畜33052頭(只)。合作社根據(jù)本村實際，按照“合作社+分社”的雙層經(jīng)營理念，建立了統(tǒng)一管理、分組經(jīng)營、按股分紅、風險共擔、利益共享的股份制經(jīng)營機制，把全村209戶牧民進行了合理分配，組建了11個生產(chǎn)分社。并按照“先建設(shè)、后規(guī)范”的原則，探索實施“公司+合作社+牧戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式，大力提高牧民組織化程度，促進畜牧業(yè)向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　2011年以來，阿木乎合作社組建蘇呼歐拉羊種羊繁育戶和選育核心群120個，群體規(guī)模達2.5萬余只。近兩年先后向縣內(nèi)外提供優(yōu)質(zhì)種公羊達2000余只，創(chuàng)收400余萬元，合作社牧民人均收入已達到5900元。
　　通過發(fā)展良種繁育，全村牲畜良種化率達到85%，2009至2012年，該村共有3237只公羊和母羊進入青海省畜牧獸醫(yī)科學院舉辦的種羊鑒定及種畜品種比賽。
　　目前，這個合作社將緊緊抓住河南縣有機畜牧業(yè)示范園區(qū)入園加工企業(yè)建設(shè)的有利契機，大力發(fā)展牛羊肉和乳制品的產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力實現(xiàn)規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)。