“中國(guó)牛肉生產(chǎn)逐年下降，消費(fèi)卻日益增長(zhǎng)，未來(lái)將會(huì)越來(lái)越依賴(lài)進(jìn)口。”7月23日，在荷蘭合作銀行于北京舉行的“中國(guó)動(dòng)物蛋白市場(chǎng)趨勢(shì)報(bào)告”(下稱(chēng)“報(bào)告”)發(fā)布會(huì)上表示。

　　肉牛存欄大幅減少

　　報(bào)告顯示，自2004年以來(lái)，中國(guó)的肉牛存欄量一直在下降，其中，2006年至2012年間，平均牛群數(shù)減少了1400萬(wàn)頭，比上一個(gè)十年下跌12%。

　　對(duì)于中國(guó)肉牛存欄量下降的原因，潘晨軍歸結(jié)于以下幾點(diǎn)：一是牛肉產(chǎn)業(yè)一直缺乏政府支持。與豬肉和家禽行業(yè)相比，牛肉產(chǎn)業(yè)受到政府的扶持最少。生豬養(yǎng)殖能夠得到來(lái)自中央和地方政府兩方面的各種補(bǔ)貼，而牛肉產(chǎn)業(yè)享有的扶持政策很有限，并且主要來(lái)自地方政府。二是與其他主要牛肉生產(chǎn)國(guó)家相比，中國(guó)肉牛的生產(chǎn)力非常低。三是與其他畜類(lèi)生產(chǎn)相比，牛肉生產(chǎn)不僅具有更高的資本要求，而且生產(chǎn)周期更長(zhǎng)，很少有農(nóng)民愿意投資或擴(kuò)大牛群數(shù)量。四是養(yǎng)殖管理人員極度缺乏，難以發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。五是中國(guó)未能培育出本土的優(yōu)良肉牛品種，規(guī)?；B(yǎng)殖的肉牛品種基本上由國(guó)外控制。

　　牛肉進(jìn)口成倍增長(zhǎng)

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)進(jìn)口牛肉29.7萬(wàn)噸(不含走私牛肉)，為2012年的3.79倍，成為牛肉進(jìn)口大國(guó);同年9月，為支持牛肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)政府推出了《2020年牛肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出要把國(guó)內(nèi)產(chǎn)量從當(dāng)今的630萬(wàn)噸提高到2015年的717萬(wàn)噸和2020年的786萬(wàn)噸。

　　中國(guó)的牛肉產(chǎn)業(yè)目前正處在一個(gè)十字路口，即使有政府的支持，仍面臨極大的挑戰(zhàn)。

　　在政策的支持和市場(chǎng)需求增加的雙重作用下，中國(guó)本土牛肉生產(chǎn)將緩慢復(fù)蘇，但步伐還不足以趕上加速增長(zhǎng)的需求。牛肉供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性短缺將迫使進(jìn)口增加。預(yù)計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)，每年的牛肉進(jìn)口量將增長(zhǎng)15%至20%，到2018年，中國(guó)牛肉進(jìn)口的增幅將近25%，達(dá)到目前進(jìn)口數(shù)量的一倍之多。

　　豬肉消費(fèi)不斷下降

　　對(duì)于牛肉進(jìn)口量快速增加的原因，潘晨軍認(rèn)為，首先是中國(guó)消費(fèi)者收入的增加，導(dǎo)致他們要求多樣化的肉類(lèi)選擇。其次是中國(guó)家禽業(yè)在過(guò)去一年半的時(shí)間內(nèi)相繼遭受了一系列丑聞和禽流感等重大疫病的沉重打擊，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)禽肉消費(fèi)信心的下降，部分禽肉消費(fèi)轉(zhuǎn)化為牛肉消費(fèi)。此外，在中國(guó)消費(fèi)者看來(lái)，由于采用不同的喂飼方法，相比豬肉，牛羊肉被認(rèn)為更有營(yíng)養(yǎng)、更綠色和更安全。

　　從荷蘭合作銀行的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，如今在中國(guó)消費(fèi)者的餐桌上，作為主食肉類(lèi)的豬肉所占的份額正在逐漸減少，而禽肉和牛羊肉的份額在不斷上升。

　　“在中國(guó)肉類(lèi)總消費(fèi)中，豬肉所占的份額已經(jīng)從1985年的80%下降到2011年的65%，而禽肉和牛羊肉的市場(chǎng)份額則相對(duì)增長(zhǎng)，在2011年分別達(dá)到20%和15%。”潘晨軍表示，未來(lái)，隨著中國(guó)消費(fèi)者收入的增加，牛羊肉的市場(chǎng)份額將會(huì)得到進(jìn)一步增長(zhǎng)，而禽肉由于在過(guò)去一年半的時(shí)間里，相繼遭受了一系列丑聞和禽流感等重大疫病的沉重打擊，消費(fèi)信心下降，增幅將會(huì)有所放緩。