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江門(mén)市畜禽養(yǎng)殖管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

2014-05-29      來(lái)源:南方農(nóng)村報(bào)    
 
內(nèi)容摘要:為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,預(yù)防控制畜禽疫病,防治畜禽養(yǎng)殖污染,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
  江門(mén)市畜禽養(yǎng)殖管理辦法
 ?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿)
  第一章 總則
  第一條(目的和依據(jù))  為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,預(yù)防控制畜禽疫病,防治畜禽養(yǎng)殖污染,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條(適用范圍)   本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立、畜禽養(yǎng)殖污染防治等畜禽養(yǎng)殖過(guò)程的監(jiān)督管理,適用本辦法。
  本辦法所稱(chēng)畜禽,是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動(dòng)物,包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)公布的畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物。
  國(guó)家和省對(duì)伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、競(jìng)技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第三條(監(jiān)管機(jī)制)  農(nóng)牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的布局以及畜禽飼養(yǎng)、疫病防治的監(jiān)督管理工作,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
  環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
  公安、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、衛(wèi)生、林業(yè)等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的行為實(shí)施監(jiān)督管理。
  第二章 養(yǎng)殖分類(lèi)和區(qū)域劃分
  第四條(總體要求)  畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)農(nóng)戶實(shí)行分類(lèi)管理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)政策和措施,規(guī)范發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),扶持科技含量高的種源生產(chǎn),引導(dǎo)其逐步實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)、 標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
  對(duì)符合環(huán)保要求和動(dòng)物防疫條件的養(yǎng)殖戶,促使其逐步過(guò)渡 為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
  第五條(區(qū)域分類(lèi))  畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。
  第六條(禁養(yǎng)區(qū))  以下區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū):
  (一)市區(qū)、各市區(qū)(縣)城鎮(zhèn)(街道)城市規(guī)劃區(qū)和城市建成區(qū)及其范圍邊界常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向0-1000米,其他風(fēng)向0—500米(視環(huán)境狀況而定)的區(qū)域,經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)及各工業(yè)集聚區(qū)塊(包括園區(qū)及區(qū)塊的規(guī)劃控制范圍);
  (二)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及重要水庫(kù);在滿足西江、潭江水質(zhì)保護(hù)要求的前提下,沿河兩岸劃定的一定范圍的陸域。
  (三)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《江門(mén)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2006-2020年)》劃定的嚴(yán)格控制區(qū),各級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),各級(jí)文化教育科學(xué)研究區(qū),各級(jí)森林公園、濕地公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū),各級(jí)文物和歷史遺跡保護(hù)區(qū),居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)、游覽區(qū)、生態(tài)景觀控制區(qū)及休閑的區(qū)域范圍,村民相對(duì)集中居住區(qū),村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)及規(guī)劃區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);
  (四)國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
  畜禽禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(含養(yǎng)殖 戶)。已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)由所屬轄區(qū)市區(qū)(縣)人民政府責(zé)令關(guān)閉或搬遷。
  第七條(限養(yǎng)區(qū))  以下區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū):
  (一)潭江和西江干流兩岸2000米范圍內(nèi)陸域(禁養(yǎng)區(qū)除外);
  (二)高速公路、國(guó)道、鐵道以及潭江各支流兩側(cè)500 米范圍內(nèi)陸域;
  (三)市區(qū)、各市區(qū)(縣)城鎮(zhèn)(街道)城市規(guī)劃區(qū)和城市建成區(qū)范圍邊界常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向1000-2000米,其他風(fēng)向500—800米(視環(huán)境狀況而定)的區(qū)域;
  (四)各行政村除村民相對(duì)集中居住區(qū)外,村莊建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)及規(guī)劃區(qū)周邊500米范圍內(nèi)的區(qū)域;
  (五)各級(jí)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶,各級(jí)森林公園、濕地公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。
  畜禽限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)??刂?,不得新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),并限期進(jìn)行整治,逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
  第八條(適養(yǎng)區(qū))  畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)。
  畜禽適養(yǎng)區(qū)域內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)符合市區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保有關(guān)規(guī)定要求。
  第九條(劃定三區(qū))  畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)域由各市區(qū)人民政府組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)依法劃定,涉及調(diào)整市級(jí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍的應(yīng)報(bào)江門(mén)市人民政府審批。
  各市區(qū)(縣)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整已劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。調(diào)整或重新劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域須遵守本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定。
  第三章 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立要求
  第十條(產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)  市農(nóng)牧主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;市區(qū)(縣)農(nóng)牧主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本轄區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
  第十一條(辦理程序)  在適養(yǎng)區(qū)內(nèi),新建、改建和擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))按以下審批程序辦理:
  (一)取得土地承包合同或合法場(chǎng)地證明(證件)。
  (二)申請(qǐng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))須經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意后,按照《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào))精神依法辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)。
 ?。ㄈ┥暾?qǐng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并通過(guò)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批;項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在排放污染物前申領(lǐng)排污許可證,正式投產(chǎn)前必須向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。
 ?。ㄋ模┫蚴袇^(qū)(縣)農(nóng)牧主管部門(mén)提出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng),辦理防疫審批手續(xù),驗(yàn)收合格領(lǐng)取《動(dòng)物防疫條件合格證》后才能正式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
 ?。ㄎ澹┕膭?lì)畜禽養(yǎng)殖實(shí)行企業(yè)化管理,辦理工商登記注冊(cè)。
  第十二條(建場(chǎng)條件)  規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┯信c其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施,并配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的消納土地。
 ?。ǘ┯袨槠浞?wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。
 ?。ㄈ┚邆浞伞⑿姓ㄒ?guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件。
 ?。ㄋ模┤〉铆h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)評(píng)批復(fù),有按經(jīng)批復(fù)的環(huán)評(píng)要求的對(duì)畜禽糞便、廢水、廢氣和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施及其他污染防治和無(wú)害化處理設(shè)施。
 ?。ㄎ澹┚邆浞?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第十三條(環(huán)保要求)  規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)達(dá)到以下環(huán)保要求:
  (一)興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并獲得有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批。
 ?。ǘ┮?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)在排放污染物前申領(lǐng)排污許可證,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須通過(guò)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的驗(yàn)收。
 ?。ㄈ┮?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流、干清糞,設(shè)置符合環(huán)保要求的糞便儲(chǔ)存場(chǎng)所,實(shí)行無(wú)害化處理和農(nóng)業(yè)再利用,并采取有效措施,防止糞便散落、溢流。
 ?。ㄋ模┮?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理和維護(hù),確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無(wú)害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,既要符合廣東省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)也要符合環(huán)保提出的總量控制要求。
 ?。ㄎ澹┓檄h(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的要求。
  第十四條(防疫條件)  規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)符合下列動(dòng)物防疫條件,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》:
 ?。ㄒ唬┻x址、布局符合動(dòng)物防疫要求,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)。
 ?。ǘ┬笄萆岬脑O(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求,采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全,生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)。
 ?。ㄈ┯谢疾?dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)備。
  (四)有專(zhuān)職防治人員。
 ?。ㄎ澹┏鋈肟谠O(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備。
  (六)飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無(wú)人畜共患病。
 ?。ㄆ撸┓酪咧贫冉∪?。
  (八)禁止水禽與旱禽、家畜與家禽混養(yǎng)。養(yǎng)雞場(chǎng)與水禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)相互間隔一定距離。
 ?。ň牛┓N畜禽場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定。
  第四章  養(yǎng)殖管理
  第十五條(養(yǎng)殖備案)  規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)依法向所在地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記,接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理。
  第十六條(養(yǎng)殖檔案)  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄畜禽生產(chǎn)、防疫、用藥及病死畜禽無(wú)害化處理等情況,檔案記錄要完整、及時(shí),保存期限不少于2年。
  第十七條(防疫要求)  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作,并按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)。出售畜禽,至少提前1天向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
  第十八條(投入品管理)  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求,使用飼料、飼料添加劑和獸藥。禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物,禁止使用不符合現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的餐廚垃圾(泔水)飼喂畜禽。
  第十九條(質(zhì)量保證)  禁止出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽,禁止出售含有違禁藥物、其他有毒有害物質(zhì)或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽。
  第二十條(疫情處理)  發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。病死或死因不明的畜禽尸體,按照規(guī)定無(wú)害化處理。對(duì)染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物,要徹底進(jìn)行消毒。疑似重大動(dòng)物疫情的,要按有關(guān)規(guī)定處置。
  第二十一條(排污要求)  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),設(shè)施檔案應(yīng)建冊(cè)存檔備查,并做好養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目臺(tái)帳資料,排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求。
  第二十二條(種畜禽管理)  從事種禽畜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和辦理工商登記。
  第二十三條(取水許可)  涉及取水的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)向水資源主管部門(mén)依法取得取水許可證。
  第二十四條(綜合利用)  鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)將畜禽糞便生態(tài)還田,或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等物質(zhì)。自愿與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量協(xié)議的,由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先列入縣級(jí)以上人民政府安排的環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財(cái)政資金扶持范圍。
  第二十五條(三區(qū)管理)  畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作實(shí)行屬地管理,各市區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)管理及污染防治工作。對(duì)處在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶要做好關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作。對(duì)限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶要實(shí)施規(guī)范化管理。
  第五章  法律責(zé)任
  第二十六條(市區(qū)人民政府處罰內(nèi)容)  擅自在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建或者限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,由市區(qū)(縣)人民政府依法責(zé)令其關(guān)閉或者限期遷移; 拒不關(guān)閉和逾期不遷移的,依法拆除相關(guān)設(shè)施。
  第二十七條(環(huán)保部門(mén)處罰內(nèi)容)  違反本辦法,有以下行為之一的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法予以處罰:
 ?。ㄒ唬┰诮桂B(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條處罰。
  (二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的,依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十八條處罰。
 ?。ㄈ┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放污染物的,依照《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條第二款規(guī)定進(jìn)行處罰。
 ?。ㄋ模┪唇ㄔO(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條處罰。
 ?。ㄎ澹┡欧判笄蒺B(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條處罰。
 ?。┪床扇∮行Т胧?,致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害的,依照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十八條處罰。
  (七)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的,依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十條處罰。
  第二十八條(農(nóng)牧部門(mén)處罰內(nèi)容)  違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)牧主管部門(mén)或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法予以處罰:
  (一)未按規(guī)定取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或商品代仔畜、雛禽的,依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》第六十二條規(guī)定處罰。
  (二)不按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》第六十八條規(guī)定處罰。
  (三)未按規(guī)定建立、保存養(yǎng)殖檔案的,依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》第六十六條規(guī)定處罰。
 ?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥的,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條和《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
 ?。ㄎ澹┪慈〉谩秳?dòng)物防疫條件合格證》的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十七條規(guī)定處罰。
 ?。┎话匆?guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十三條規(guī)定處罰。
 ?。ㄆ撸┎话匆?guī)定處置染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物,病死或死因不明的畜禽尸體以及其他經(jīng)檢疫不合格畜禽的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十五條規(guī)定處罰。
  第二十九條(公安部門(mén)處罰內(nèi)容)  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)使用鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺等在飼料和畜禽飲用水中禁用的藥品或者使用含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖畜禽的,由公安機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)行政主管部門(mén)查處,依法追究其刑事責(zé)任。
  第三十條(國(guó)土部門(mén)處罰內(nèi)容)  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未依法辦理用地手續(xù)的,由土地行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定予以處罰;非法占用耕地,破壞種植條件的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條予以處罰;非法占用基本農(nóng)田的,依照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條予以處罰;非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十一條(城管部門(mén)處罰內(nèi)容)  擅自在市區(qū)飼養(yǎng)畜禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理行政主管部門(mén)依照《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十條處罰。
  第三十二條  違反本辦法的其他行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
  第六章  附則
  第三十三條(術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)? 相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋
  (一)畜禽養(yǎng)殖:指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng),不包括經(jīng)批準(zhǔn)登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類(lèi)等家庭寵物養(yǎng)殖。
  (二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)是指規(guī)模為畜禽存欄≥100頭,肉牛存欄≥10頭、奶牛存欄≥20頭、肉禽存欄≥1,000只、蛋禽存欄≥500只的養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的其它各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
  文件依據(jù):《印發(fā)廣東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和畜禽養(yǎng)殖備案辦法(試行)的通知》(粵府辦〔2007〕107號(hào))。
 ?。ㄈ┮?guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))是指規(guī)模為生豬出欄≥500頭,肉牛出欄≥100頭、奶牛存欄≥100頭、肉雞出欄≥50,000只、蛋雞存欄≥10,000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的其它各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。
  文件依據(jù):《關(guān)于印發(fā)〈“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕148號(hào)),
 ?。ㄋ模B(yǎng)殖小區(qū)是指將分散經(jīng)營(yíng)的單一畜種的養(yǎng)殖戶集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi),具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)、規(guī)范管理制度,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一治污和專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并達(dá)到相應(yīng)畜種規(guī)?;曫B(yǎng)數(shù)量的養(yǎng)殖區(qū)域。
  文件依據(jù):《關(guān)于印發(fā)廣東省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))主要污染物減排技術(shù)指南的通知》。
  (五)畜禽養(yǎng)殖污染:指畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中排放的畜禽廢渣(畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物),清洗畜禽體和飼養(yǎng)場(chǎng)地、器具產(chǎn)生的污水,惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對(duì)環(huán)境造成的危害或破壞。
       第三十四條  本辦法自  年  月  日起實(shí)施。 
 
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