全國政協(xié)委員、北京食品科學研究院總工程師馮平周四(6日)建議,在屠宰行業(yè)立法方面,我國僅有生豬屠宰條例,肉類行業(yè)粗放增長亟待管理,現(xiàn)在時機已成熟,應(yīng)盡早出臺禽畜屠宰法。
馮平在兩會活動間隙參加《食品安全監(jiān)管的法律規(guī)制》
論壇發(fā)言稱,過去屠宰行業(yè)由商務(wù)部管,現(xiàn)已移交農(nóng)業(yè)部實行全產(chǎn)業(yè)鏈管理,“監(jiān)管體制已經(jīng)理順,具備了完善屠宰法律的時機”。
馮平介紹,發(fā)達國家對屠宰管得比較嚴格,如英國、美國、日本、新加坡等都是通過立法來管理屠宰業(yè)。以日本為例,若未經(jīng)批準設(shè)置屠宰廠,日本屠宰廠法明確規(guī)定要受三年以上徒刑。而中國只有一部2007年頒布的《生豬屠宰管理條例》,對此還沒有明確要求,還需借助刑法、食品安全法來共同管理。
馮平稱,這份屠宰條例管不了消費量占36%以上的牛羊雞,威懾力不大,因此建議盡快出臺禽畜屠宰法,同時把上下游都管起來,包括環(huán)保責任、廢棄物處理、屠宰處理和養(yǎng)殖等。此外,應(yīng)該把風險評估、安全意義、事故處理、缺陷產(chǎn)品召回等方面都寫進屠宰法。
就肉類行業(yè)現(xiàn)狀而言,馮平向大智慧通訊社表示,中國肉類出口總量不到產(chǎn)量的1%,進口大于出口,國內(nèi)肉類行業(yè)散亂差,屠宰行業(yè)粗放型增長方式?jīng)]有得到根本改變,私屠濫宰與國際競爭以及現(xiàn)代社會要求不相適應(yīng)。2011-2013年間,央視報道的69件突發(fā)事件中,和肉類食品相關(guān)的有20件,占29%。