摘要：本文從動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)引導(dǎo)3個(gè)方面介紹了德國高牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的重點(diǎn)方向。以善瑞格尼澤爾豬業(yè)股份有限公司農(nóng)場(chǎng)、卡爾施塔特普羅汀農(nóng)業(yè)合作社以及德魯培訓(xùn)與研究基地為例，介紹了德國牧場(chǎng)落實(shí)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的具體做法。圍繞推動(dòng)中國畜牧業(yè)質(zhì)量興牧、綠色興牧、品牌強(qiáng)牧，結(jié)合德國的成功經(jīng)驗(yàn)，從動(dòng)物福利研究、技術(shù)模式總結(jié)推介、加大畜牧科技支持、重視動(dòng)物疫病防控、打造畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展樣板和整合涉牧展覽會(huì)等6個(gè)方面提出了思考和啟示。

　　關(guān)鍵詞：動(dòng)物福利；疫病防控；科技創(chuàng)新；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，中國畜牧業(yè)發(fā)展也取得了顯著成效。但不可否認(rèn)，中國畜牧業(yè)依然存在環(huán)境污染、疫病壓力大、生產(chǎn)效率不高等問題。如何將畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是中國面臨的重要問題。德國等歐盟國家和地區(qū)在畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面一直走在世界前列，學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，可為中國畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)踐及政策制定等提供參考。2018年11月13～17日，應(yīng)德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)（DLG）邀請(qǐng)，筆者對(duì)德國勃蘭登堡州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展情況和漢諾威獸醫(yī)大學(xué)德魯培訓(xùn)與研究基地進(jìn)行了考察。其間，還與德國聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部國際項(xiàng)目官員進(jìn)行了會(huì)談，重點(diǎn)討論了德國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略與技術(shù)推廣方案；參加了Euro Tier國際畜牧展，舉辦了“中國畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展前景”專題活動(dòng)，討論了中國畜牧業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系和實(shí)踐。

　　德國是世界上畜牧業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，畜牧業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)體系完善，畜產(chǎn)品供給充足。針對(duì)當(dāng)前畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，德國政府主要從動(dòng)物福利、環(huán)境保護(hù)以及市場(chǎng)需求3個(gè)維度來制定發(fā)展策略。

　　目前，德國畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入了高度重視質(zhì)量，穩(wěn)定甚至消減產(chǎn)量的時(shí)期。動(dòng)物福利是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素，德國政府對(duì)動(dòng)物福利工作推動(dòng)力度很大，采取了一系列措施支持農(nóng)場(chǎng)主保證動(dòng)物福利。首先，在歐盟法律框架下，德國制定了一系列法律推行動(dòng)物福利。德國1993年頒布了《動(dòng)物福利法》，1998年進(jìn)行了首次修訂。2002年，德國將動(dòng)物保護(hù)及動(dòng)物福利的條款納入了基本法修正案中，這是世界上首次以憲法的形式確定動(dòng)物福利，為德國動(dòng)物福利法的執(zhí)行提供了最高的法律依據(jù)及最強(qiáng)的法律效力。其次，德國2016年起實(shí)施了動(dòng)物福利標(biāo)識(shí)政策。申請(qǐng)到這一標(biāo)識(shí)的農(nóng)戶，可得到聯(lián)邦政府和州政府的補(bǔ)助。而消費(fèi)者則可自行決定，是否花更多的錢購買福利豬肉。調(diào)查顯示，德國89%的消費(fèi)者對(duì)政府推行的動(dòng)物福利標(biāo)識(shí)做法表示歡迎，79%的消費(fèi)者認(rèn)為應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行。第三，由于歐盟法律越來越嚴(yán)格，如歐盟規(guī)定自2013年1月1日起強(qiáng)制進(jìn)行母豬群養(yǎng)，從2019年1月1日開始禁止無麻醉閹割等。德國政府也開始聯(lián)合地方政府設(shè)立專門的科研項(xiàng)目支持高校和企業(yè)進(jìn)行豬舍再設(shè)計(jì)、公豬去膻味育種、耐粗飼育種、長(zhǎng)壽育種等方面的研究。第四，德國政府還積極與農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和動(dòng)物福利組織合作，完善養(yǎng)豬業(yè)動(dòng)物福利指南，對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶提供專業(yè)的咨詢服務(wù)等，加快推廣動(dòng)物福利。

　　環(huán)境保護(hù)是德國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要立足點(diǎn)。目前，德國推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境主要從3個(gè)方面入手。一是限制抗生素的使用歐盟從2006年開始禁止將抗生素作為生長(zhǎng)促進(jìn)劑使用。德國2014版《藥物管理法》，對(duì)在牲畜飼養(yǎng)過程中使用抗生素進(jìn)行了具體規(guī)定。監(jiān)管部門將根據(jù)抽查情況分析用藥頻率，如果發(fā)現(xiàn)用藥過于頻繁，飼養(yǎng)者就必須與獸醫(yī)共同調(diào)查原因，并采取相應(yīng)措施減少抗生素的使用。如果出現(xiàn)了用藥偏多的跡象，飼養(yǎng)者則要與獸醫(yī)共同制定減少使用抗生素的行動(dòng)計(jì)劃并提交有關(guān)部門。二是限制施肥。德國對(duì)施肥的總體要求是地下氮產(chǎn)生與消耗平衡，核心要義是實(shí)現(xiàn)綜合養(yǎng)分平衡管理（Comprehensive Nutrients Management Plan，簡(jiǎn)稱CNMP），德國《肥料法》對(duì)畜禽糞便等有機(jī)肥施用量、施用時(shí)間、糞便貯存時(shí)間等有明確規(guī)定。規(guī)定每年每公頃土壤可施入的畜禽糞便氮的總量不能超過170kg，磷的總量不能超過250kg，2019年，德國將出臺(tái)新的法律對(duì)灌溉施肥量計(jì)算方式進(jìn)行規(guī)范。三是減少氨氣排放。歐盟法律法規(guī)對(duì)廢氣排放的標(biāo)準(zhǔn)要求很高，要求畜牧業(yè)生產(chǎn)必須減少氨氣的排放量，這就意味著不能養(yǎng)更多的畜禽。如果畜產(chǎn)品價(jià)格不增高，就無法保障養(yǎng)殖者的收益。因此，德國現(xiàn)在將動(dòng)物福利與減少環(huán)境污染的措施進(jìn)行聯(lián)合應(yīng)用。在減少飼養(yǎng)量的同時(shí)，通過調(diào)整供求關(guān)系和增加動(dòng)物福利標(biāo)識(shí)提升較高價(jià)格畜產(chǎn)品的接受度，以平衡生產(chǎn)者的個(gè)人利益和公共利益。

　　無論是動(dòng)物福利還是環(huán)境保護(hù)，與動(dòng)物生產(chǎn)成本的控制都存在一定的沖突。例如，環(huán)境保護(hù)要求單位面積內(nèi)的飼養(yǎng)量要減少，因此會(huì)增加額外的成本。同樣，改善豬舍結(jié)構(gòu)也會(huì)增加成本等。但為了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，動(dòng)物福利與環(huán)境保護(hù)已經(jīng)放在優(yōu)先位置。因此，德國制定了一系列政策引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，讓越來越多的消費(fèi)者接受環(huán)境成本增加帶來的較高價(jià)格畜產(chǎn)品。通過各種渠道宣傳，目前70%～80%的德國消費(fèi)者希望了解食物成分、原產(chǎn)地、保質(zhì)期以及產(chǎn)品是否以公平或環(huán)保的方式生產(chǎn)。有80%的德國人希望在出售的食品上加上動(dòng)物福利標(biāo)識(shí)，有43%的人愿意花更多錢購買有這類標(biāo)簽的食品。在注重宣傳的同時(shí)，德國在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，首先以消費(fèi)者為本，保證消費(fèi)者購買的質(zhì)量是可靠的。此外，針對(duì)動(dòng)物保護(hù)者的不同角色、不同領(lǐng)域、不同因素制定不同政策，采取不同策略、不同對(duì)話，相互協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品的接受度、對(duì)動(dòng)物福利的接受度和認(rèn)知度，以期達(dá)成社會(huì)共識(shí)。

　　該農(nóng)場(chǎng)建于1970年，10年前被現(xiàn)股東購買并開始進(jìn)行改造。目前存欄1400頭基礎(chǔ)母豬，年均出欄42000頭仔豬和育肥豬，母豬頭均生產(chǎn)30頭商品豬，整場(chǎng)僅6個(gè)工作人員。其在柏林有15家專賣店，通過“環(huán)保+福利”聯(lián)動(dòng)宣介，每千克豬肉價(jià)比普通豬肉價(jià)高20歐分，每頭豬多收入15歐元以上。

　　2.1.1  落實(shí)動(dòng)物福利要求有利可圖

　　該場(chǎng)目前已獲得了德國食品與農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的動(dòng)物保護(hù)榮譽(yù)，從3年前就開始在動(dòng)物福利方面實(shí)行仔豬不斷尾。采用這種方式后，工作量有所增加，還增加了青貯飼料和墊料成本，但由于產(chǎn)品價(jià)格較好，也得到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前，農(nóng)場(chǎng)已達(dá)到動(dòng)物福利的3個(gè)層面標(biāo)準(zhǔn)。歐盟立法層面，其豬場(chǎng)妊娠期不用限位欄；質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)層面（KS標(biāo)識(shí)），其肉價(jià)格提高0.2歐分；動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)（ETV標(biāo)識(shí)，屠宰場(chǎng)、加工廠、農(nóng)場(chǎng)主、協(xié)會(huì)共同制定的標(biāo)準(zhǔn)）層面，其肉價(jià)提高6.8歐分。

　　2.1.2  執(zhí)行環(huán)境保護(hù)要求不斷創(chuàng)新

　　在環(huán)境保護(hù)方面，該場(chǎng)的創(chuàng)新之舉是建立豬廁所。該廁所由大荷蘭人公司設(shè)計(jì)，設(shè)有廁所、活動(dòng)區(qū)以及臥躺區(qū)3個(gè)不同區(qū)域。廁所緩慢移動(dòng)，定時(shí)每小時(shí)移動(dòng)30cm，然后停止，間歇性移動(dòng)。尿液直接漏出流走，糞被刮運(yùn)走，然后對(duì)尿液進(jìn)行濃縮，減少排放，糞便集中處理生產(chǎn)有機(jī)肥。此外，該場(chǎng)還與大學(xué)合作研究氨氣與支原體的關(guān)系，并在豬舍嚴(yán)格執(zhí)行廢棄物的排放標(biāo)準(zhǔn)，如育肥舍氨氣濃度小于0.8μL/L。對(duì)豬舍小環(huán)境的改變也帶來了生產(chǎn)水平的提高，環(huán)境改善后，豬應(yīng)激減少，飼料利用率提高。該場(chǎng)全面禁用抗生素，并由國家有關(guān)部門抽樣監(jiān)管。

　　2.1.3  做好疫病防控從不懈怠

　　在疫病防控方面，該場(chǎng)有非常嚴(yán)格的獸醫(yī)記錄，政府也會(huì)定期抽查。疫苗的注射程序由有資質(zhì)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)聯(lián)合制定。目前，德國對(duì)建設(shè)豬場(chǎng)的法人資質(zhì)有要求，要求從事去勢(shì)、斷尾、處死等的人員有資格證書，而且必須經(jīng)過培養(yǎng)才能上崗，對(duì)一般工作人員沒有資質(zhì)要求。針對(duì)口蹄疫和非洲豬瘟，該場(chǎng)也有專門的預(yù)防措施與預(yù)案，如采用封閉圈舍防攔麻雀，由專業(yè)服務(wù)人員處理老鼠，盡可能切斷疫病傳播途徑。

　　該合作社存欄奶牛1300頭，650頭基礎(chǔ)母牛以及青年牛，泌乳牛年均產(chǎn)奶量達(dá)到9.8t。該合作社在合作模式、環(huán)境處理、數(shù)據(jù)收集等方面都值得借鑒。

　　2.2.1  切實(shí)保護(hù)社員的利益

　　合作社成立于1990年，由3個(gè)合作分社、54個(gè)成員組成，主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)公司、耕地、牛奶生產(chǎn)、母牛養(yǎng)殖、魚育種及再生能源生產(chǎn)等。其牧場(chǎng)直接對(duì)接Arla食品公司，每年向Arla公司提供1200萬kg牛奶。合作社與Arla食品有科學(xué)的定價(jià)機(jī)制，牛奶基礎(chǔ)定價(jià)為32歐分，如果達(dá)到非轉(zhuǎn)基因及相應(yīng)的衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)條件，可以得到額外補(bǔ)貼6歐分。在此模式下，奶農(nóng)的利益可以得到很好的保障。此外，由于合作社由多個(gè)不同行業(yè)企業(yè)組成，可有效利用資源，還可提高生產(chǎn)效益。

　　2.2.2  推進(jìn)資源循環(huán)利用

　　合作社有3900hm2耕地與草場(chǎng)，基本可以自給自足，有足夠的養(yǎng)殖廢棄物消納能力，耕地中有400hm2可以用來灌溉。合作社目前共有3個(gè)沼氣發(fā)電站，每天發(fā)電880度，牛舍舍頂上安裝了太陽能發(fā)電器，3個(gè)光熱太陽能發(fā)電器每天發(fā)電280kW·h。沼氣發(fā)酵所產(chǎn)生的熱量，一部分出售給鄰近的禽場(chǎng)，另一部分用于非洲鯰魚的生產(chǎn)（維持水溫28℃）。不同于本地區(qū)的其他合作社，該合作社每年還生產(chǎn)35t魚肉，其鯰魚直接由農(nóng)場(chǎng)出售，6個(gè)月體重就能由10g長(zhǎng)到1.8kg，經(jīng)濟(jì)效益較好。

　　2.2.3  普及精準(zhǔn)飼喂技術(shù)

　　合作社目前有完善的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。每頭犢牛都戴有電子項(xiàng)圈，每天的吃奶量與吃料量等都會(huì)被監(jiān)測(cè)記錄下來。而每頭母牛和種公牛都有完整的電子系譜。母牛每天的產(chǎn)奶記錄也都被收集整理用來指導(dǎo)生產(chǎn)，如果母牛連續(xù)幾天產(chǎn)奶量少于20kg，即被淘汰。合作社所有母牛與種公牛的綜合育種值都基于基因組數(shù)據(jù)計(jì)算，其可靠性遠(yuǎn)高于常規(guī)育種值。

　　該基地建于1891年，是漢諾威獸醫(yī)大學(xué)的試驗(yàn)研究基地?；卣嫉?30hm2，不僅有牧場(chǎng)，還有黑麥、甜菜、油菜地及草場(chǎng)等。基地既發(fā)展生產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，也為大學(xué)研究提供支撐，還為學(xué)生提供試驗(yàn)條件。該基地主要有以下3個(gè)特點(diǎn)。

　　2.3.1  所有試驗(yàn)生產(chǎn)都考慮動(dòng)物福利

　　基地?fù)碛胸i、牛、羊、蛋雞、肉雞、火雞和北京鴨舍。在進(jìn)行試驗(yàn)和生產(chǎn)時(shí)，都會(huì)考慮動(dòng)物福利。例如，在禽舍中鋪設(shè)木屑、紙等，保證雞爪不發(fā)炎，減少雞的痛苦。由于不能斷喙，每個(gè)禽舍都有禽玩具并定期更換。單位面積飼養(yǎng)量符合福利標(biāo)準(zhǔn)。在豬舍中不設(shè)限位欄，不允許斷尾與去勢(shì)。目前正在研究注射酶制劑化學(xué)去勢(shì)。牛舍的個(gè)體單位面積也依據(jù)福利標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　2.3.2  著重培養(yǎng)接地氣的學(xué)生

　　作為漢諾威獸醫(yī)大學(xué)的試驗(yàn)研究基地，每年接收250名學(xué)生前來進(jìn)行實(shí)地試驗(yàn)。學(xué)習(xí)期限為10天，在這10天中，學(xué)生做的都是與生產(chǎn)相關(guān)的試驗(yàn)，從獸醫(yī)采血做起，涉及飼養(yǎng)、飼料檢測(cè)等實(shí)用性強(qiáng)的工作。這與中國農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)出來的學(xué)生很少接觸生產(chǎn)的情況形成鮮明比。

　　2.3.3  每種生產(chǎn)都進(jìn)行模式比對(duì)

　　為了更好地進(jìn)行教學(xué)與科研，基地每種動(dòng)物的生產(chǎn)都會(huì)采用兩種模式。例如，牛舍會(huì)采用限位欄與“橡膠墊十空地”兩種飼養(yǎng)模式，擠奶時(shí)會(huì)采用擠奶機(jī)器人和常規(guī)擠奶模式。蛋雞舍會(huì)采用散養(yǎng)與籠養(yǎng)兩種模式。豬舍會(huì)采用普通產(chǎn)床和自由產(chǎn)圈模式，育肥豬也會(huì)分成10頭和8頭兩種不同的飼養(yǎng)密度。在兼顧生產(chǎn)效率的同時(shí)，探索不同生產(chǎn)模式的優(yōu)劣。不僅可以積累數(shù)據(jù)，對(duì)科研有所幫助，還可以讓學(xué)員學(xué)到更多的養(yǎng)殖知識(shí)。

　　德國漢諾威國際畜牧展由德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)主辦，兩年一次。本屆德國漢諾威國際畜牧展的主題為“數(shù)字化養(yǎng)殖”。作為全球畜牧行業(yè)頂級(jí)展覽會(huì)，已成為引領(lǐng)畜牧業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)的重要平臺(tái)。本屆展會(huì)的亮點(diǎn)體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

　　本屆畜牧展共設(shè)有20多個(gè)場(chǎng)館，展覽面積26萬m2，其展覽覆蓋了畜牧業(yè)機(jī)械和設(shè)備、飼料和飼料添加劑、動(dòng)保、獸藥等。來自全球62個(gè)國家的2597名參展商參展。其中，除德國外的參展商多達(dá)1530家，占58.7%，中國參展企業(yè)259家，位列參展國家第一位。在展覽之外，本屆畜牧展還專門開辟了場(chǎng)館，召開分散能源國際商品交易會(huì)，每天安排專業(yè)項(xiàng)目和專業(yè)研討會(huì)，討論最新的發(fā)展理念和解決方案等，共計(jì)召開了上百場(chǎng)國際論壇與專業(yè)會(huì)議，不愧為畜牧業(yè)業(yè)務(wù)洽談、項(xiàng)目投資、技術(shù)合作、學(xué)術(shù)討論的理想平臺(tái)。

　　活體動(dòng)物展示一直都是畜牧業(yè)展覽的難點(diǎn)，正因?yàn)槿绱?，漢諾威國際畜牧展一直把活體種牛的模特秀作為招牌。2018年在11號(hào)展館，全球領(lǐng)先的育種組織和企業(yè)在旋轉(zhuǎn)臺(tái)上展示了一批具備優(yōu)良基因的肉用、奶用種牛。除豐富生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)展示外，還有育種專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)如何為農(nóng)場(chǎng)選擇正確的種牛。通過與現(xiàn)場(chǎng)專家的交流，可以了解德國幾大育種聯(lián)盟的區(qū)域聯(lián)合育種模式及基因組育種進(jìn)展。

　　世界范圍內(nèi)的智能化建設(shè)已成為降低人工成本的最佳選擇。本屆畜牧展的主題即為數(shù)字化養(yǎng)殖。在16號(hào)館，各企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)展示了特意為畜牧展發(fā)明編制的棚圈模型。這些模型大多利用專業(yè)有效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅可以提高豬場(chǎng)的生產(chǎn)效率，還為動(dòng)物福利、信息管理與自然資源的可持續(xù)利用等的成功結(jié)合提供了新的可能。

　　降低成本、提高效率和綠色環(huán)保是當(dāng)今畜牧業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。本屆畜牧展有超過330家企業(yè)展示了分布式能源技術(shù)與產(chǎn)品，包括沼氣、生物固體燃料、熱電聯(lián)產(chǎn)工廠電機(jī)系統(tǒng)、風(fēng)能和太陽能等。能源自給自足和根據(jù)需求提供熱能與電力的理念正變得愈來愈重要。通過將光伏系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)電機(jī)系統(tǒng)和智能存儲(chǔ)相結(jié)合，養(yǎng)殖場(chǎng)戶能夠在很大程度上滿足自己的能源需求。

　　當(dāng)前，中國畜牧業(yè)已進(jìn)入由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)質(zhì)量興牧、綠色興牧、品牌強(qiáng)牧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。通過本次對(duì)德國畜牧業(yè)的考察和研討，得出以下6點(diǎn)思考和啟示。

　　畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是世界大趨勢(shì)，中國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題德國也經(jīng)歷過。在畜產(chǎn)品有效供給問題解決之后，中國消費(fèi)者也開始關(guān)注畜產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境，關(guān)注動(dòng)物福利是否得到保障。從國際貿(mào)易角度來看，越來越多的發(fā)達(dá)國家將動(dòng)物福利作為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)要求，甚至利用這些標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易壁壘，限制違反本國動(dòng)物福利要求的產(chǎn)品進(jìn)口。中國在動(dòng)物福利方面也開展了一些工作，如2008年頒布了《生豬人道主義屠宰技術(shù)規(guī)范》，旨在實(shí)現(xiàn)屠宰過程中盡量減少豬的痛苦。2014年發(fā)布的《農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利要求 豬》標(biāo)準(zhǔn)，引入了國外先進(jìn)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利的理念，制定了中國生豬福利指標(biāo)。目前，中國開展動(dòng)物福利的組織是世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)中國分會(huì)。2018年，該組織在杭州舉辦了第二屆世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利大會(huì)，是中國動(dòng)物福利起步的標(biāo)志。由于起步晚，中國動(dòng)物福利的各種政策法規(guī)還很不完善，標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)還是空白的，應(yīng)加快研究制定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全具有中國特色的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。如果這些動(dòng)物福利標(biāo)識(shí)制度和標(biāo)準(zhǔn)制定出來并逐步實(shí)行，就可以用市場(chǎng)的辦法解決很多問題。

　　推進(jìn)畜牧業(yè)的生態(tài)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，做到污染的有效控制，是畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。在本次考察中，德國的豬場(chǎng)采取自繁自養(yǎng)自銷一條龍模式，同時(shí)配套小型肉食品加工場(chǎng)及銷售店進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，并有大量的土地消納糞污，將豬肉的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與生態(tài)環(huán)境利益最大化。牛場(chǎng)采取多產(chǎn)業(yè)合作社的模式，加速了科學(xué)技術(shù)在畜牧生產(chǎn)中的應(yīng)用，畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社形成了一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)，合作社把原來松散的畜牧養(yǎng)殖模式組織起來，使養(yǎng)殖戶的利益得到保證。中國也應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)模式的總結(jié)和推介，更好地應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)壓力的增大和生產(chǎn)成本的增加，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙贏。

　　在考察中發(fā)現(xiàn)，中國目前的生產(chǎn)效率與國外發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。例如，中國目前生豬MSY（每年每頭母豬出欄肥豬頭數(shù)）僅有17～18頭，而德國達(dá)到30頭；奶牛平均產(chǎn)奶量7t左右，而德國達(dá)到9.5t左右。生產(chǎn)效率差距的背后是科技水平的差異。德國現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了由家庭牧場(chǎng)到規(guī)?；翀?chǎng)的升級(jí)，不僅體現(xiàn)在畜舍結(jié)構(gòu)與飼喂設(shè)施等方面的改進(jìn)，其生產(chǎn)與育種的專業(yè)化使生產(chǎn)效率及育種水平也得到了極大的提升。同時(shí)，德國大部分農(nóng)場(chǎng)已將數(shù)據(jù)應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)管理，對(duì)飼料進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)，通過數(shù)字化實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。此外，還在嘗試運(yùn)用新技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。與國外相比，中國的數(shù)據(jù)保護(hù)程度更低，可得到的數(shù)據(jù)更多，應(yīng)用起來的效果也會(huì)更高。中國畜牧業(yè)應(yīng)在基因組育種、數(shù)字化應(yīng)用及人工智能應(yīng)用等方面加快推進(jìn)，力爭(zhēng)彎道超車。

　　德國在疫病綜合防控中全程實(shí)行可追溯管理，病畜的治療信息需上傳到網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以便信息追溯。同時(shí)，政府與企業(yè)的職責(zé)明確，規(guī)定所有養(yǎng)殖者均有定期接受培訓(xùn)并對(duì)規(guī)定病種進(jìn)行上報(bào)的義務(wù)。在此基礎(chǔ)上，德國農(nóng)業(yè)部門還實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管與評(píng)估，所有屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠的病死畜禽都要統(tǒng)一收集、集中處理。德國還擁有完善的動(dòng)物保險(xiǎn)制度，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，養(yǎng)殖場(chǎng)除了能得到保險(xiǎn)公司的賠償外，還可得到歐盟的補(bǔ)助。針對(duì)非洲豬瘟，德國正在建設(shè)過境隔離網(wǎng)來防止野豬入侵，足見其對(duì)疫病防控的重視程度。中國的一些做法與國外類似，但保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度與國外相比不夠完善。此外，中國對(duì)重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)免疫存在工作漏洞，對(duì)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告細(xì)節(jié)有待改進(jìn)。中國應(yīng)及早開展前瞻性工作，將大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步用于動(dòng)物疫病暴發(fā)預(yù)警、輔助監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等，提升重大動(dòng)物疫病防控能力。

　　全國畜牧總站自2010年實(shí)施中德畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以來，兩周在農(nóng)場(chǎng)管理、飼料配方設(shè)計(jì)、疾病防治、遺傳育種等方面的技術(shù)合作均取得了階段性成果，并逐步拓展到養(yǎng)豬場(chǎng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。德國聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部高度重視與中方開展畜牧業(yè)合作，在技術(shù)合作的基礎(chǔ)上，積極開展“中德農(nóng)業(yè)中心政策對(duì)話——環(huán)境友好型畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策”活動(dòng)，從技術(shù)、法規(guī)到政策開展全面合作。中國要抓住機(jī)遇，積極落實(shí)中德兩國農(nóng)業(yè)部門關(guān)于開展可持續(xù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作的共同意愿，以實(shí)施中德畜牧業(yè)合作二期項(xiàng)目為重要抓手，推動(dòng)德國可持續(xù)畜牧業(yè)的先進(jìn)理念、技術(shù)和模式在中國落地見效，打造一批種養(yǎng)循環(huán)的畜牧業(yè)發(fā)展新模式，樹立一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣板，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

　　當(dāng)前中國畜牧業(yè)相關(guān)展覽會(huì)數(shù)量之多在世界范圍內(nèi)少見，但大部分展會(huì)規(guī)模小、功能單一、影響力有限，受到企業(yè)和市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的展會(huì)為數(shù)不多。很多展覽時(shí)間只有一天，極大地浪費(fèi)了資源，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，甚至成為一種負(fù)擔(dān)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)當(dāng)借鑒德國Euro Tier國際畜牧展的成功經(jīng)驗(yàn)，加大政策引導(dǎo)，適時(shí)整合各類涉牧展覽會(huì)，集中產(chǎn)學(xué)研等行業(yè)各方面優(yōu)勢(shì)資源，聚焦產(chǎn)業(yè)突出問題，創(chuàng)新辦展形式和手段，豐富展覽內(nèi)容，舉辦高水平的畜牧業(yè)展會(huì)，培育國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力強(qiáng)的畜牧業(yè)展會(huì)品牌，為展示行業(yè)成效、推動(dòng)行業(yè)交流、促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建更大的平臺(tái)。