美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）已收到調(diào)查請(qǐng)求，要求審查“最佳水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范”（Best Aquaculture Practices，BAP）認(rèn)證計(jì)劃是否存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。該請(qǐng)求由專注于人權(quán)問題的非營(yíng)利組織“企業(yè)問責(zé)實(shí)驗(yàn)室”（CAL）和代表美國(guó)東南部野生捕撈蝦產(chǎn)業(yè)的南方蝦聯(lián)盟（SSA）聯(lián)合提交，稱BAP在其印度蝦認(rèn)證方面存在欺騙性宣傳。
由位于新罕布什爾州樸茨茅斯的全球水產(chǎn)聯(lián)盟（GSA）管理的BAP認(rèn)證項(xiàng)目，目前已在43個(gè)國(guó)家的3959家設(shè)施中推行，包括加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)和飼料廠。然而，CAL和SSA認(rèn)為，BAP對(duì)印度蝦“可持續(xù)、道德生產(chǎn)”的認(rèn)證存在“虛假或誤導(dǎo)性廣告”。CAL的三年研究顯示，許多獲得BAP認(rèn)證的印度蝦場(chǎng)存在嚴(yán)重勞工問題，包括強(qiáng)迫勞動(dòng)、不衛(wèi)生的生活條件、工人行動(dòng)受限、工資偏低以及鄰近村莊的地下水污染問題。此外，報(bào)告指出，BAP認(rèn)證設(shè)施的環(huán)境條件與未經(jīng)認(rèn)證的設(shè)施差異不大。
CAL執(zhí)行主任Charity Ryerson在聲明中表示，BAP的認(rèn)證被推銷為消費(fèi)者判斷水產(chǎn)是否符合嚴(yán)格環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn)的工具，但實(shí)際操作中，“BAP認(rèn)證幾乎只是一個(gè)營(yíng)銷工具。”她指出，消費(fèi)者因BAP的宣傳而誤以為產(chǎn)品生產(chǎn)過程合規(guī)，而BAP認(rèn)證的蝦場(chǎng)員工則遭受剝削，周邊社區(qū)也因污染而面臨漁業(yè)資源破壞及飲用水受污染的困境。
此外，美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）的數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至9月間因禁用抗生素問題拒收的71批次進(jìn)口蝦中，有62批次來自BAP認(rèn)證的印度出口商，占全年總拒收量的87%。盡管FDA僅抽檢了0.1%的進(jìn)口蝦，但仍發(fā)現(xiàn)不少問題批次。此外，2024年9月，美國(guó)勞工部將印度蝦列入“強(qiáng)迫勞動(dòng)名單”，進(jìn)一步加劇了對(duì)印度蝦產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑。
盡管BAP認(rèn)證受市場(chǎng)歡迎，近年來環(huán)保、社會(huì)與治理（ESG）類認(rèn)證產(chǎn)品的銷量平均增長(zhǎng)了8%。一項(xiàng)2024年調(diào)查顯示，消費(fèi)者愿意為可持續(xù)產(chǎn)品支付近10%的溢價(jià)。然而，CAL與SSA指出，BAP認(rèn)證在對(duì)外推廣“道德生產(chǎn)”時(shí)掩蓋了印度蝦產(chǎn)業(yè)的諸多勞工和環(huán)境問題，并未實(shí)際改善當(dāng)?shù)貭顩r。
印度蝦占據(jù)了美國(guó)蝦進(jìn)口量的重要份額，僅2023年便達(dá)296,392噸，占比38%。盡管消費(fèi)者對(duì)道德生產(chǎn)需求增加，但SSA執(zhí)行主任John Williams表示，BAP認(rèn)證未能解決印度蝦產(chǎn)業(yè)的安全、倫理和環(huán)境問題，反而掩蓋了這些問題，誤導(dǎo)美國(guó)消費(fèi)者以為購(gòu)買的是道德和可持續(xù)產(chǎn)品。他呼吁聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)盡快介入調(diào)查該認(rèn)證體系可能存在的欺詐性宣傳。
