繼國(guó)家發(fā)展改革委近日監(jiān)測(cè)全國(guó)平均豬糧比價(jià)進(jìn)入“過(guò)度下跌二級(jí)預(yù)警區(qū)間”后，寧夏發(fā)改委2月11日發(fā)布消息稱，截至1月27日，全區(qū)豬糧比價(jià)為4.96：1，進(jìn)入“過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間”。寧夏發(fā)改委表示，將啟動(dòng)豬肉臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)，建議養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

　　去年6月份，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，旨在通過(guò)構(gòu)建分工明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、靈活高效、運(yùn)作規(guī)范的政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，合理平滑“豬周期”波動(dòng)，有效調(diào)控市場(chǎng)異常影響，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　其中，五部門強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)，重點(diǎn)跟蹤分析豬糧比價(jià)、能繁母豬存欄量變化率、36個(gè)大中城市精瘦肉平均零售價(jià)格等指標(biāo)變化。其中，豬糧比價(jià)采用國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的每周生豬出場(chǎng)價(jià)格與全國(guó)主要批發(fā)市場(chǎng)二等玉米平均批發(fā)價(jià)格的比值，根據(jù)近年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測(cè)算，對(duì)應(yīng)生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)約為 7∶1。

　　根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，當(dāng)豬糧比價(jià)低于6∶1時(shí)，由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布三級(jí)預(yù)警；當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)3周處于5∶1至6∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到5%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅在5%至10%時(shí)，發(fā)布二級(jí)預(yù)警；當(dāng)豬糧比價(jià)低于5∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到10%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅超過(guò)10%時(shí)，發(fā)布一級(jí)預(yù)警。同時(shí)，對(duì)于過(guò)度上漲情形也設(shè)立了預(yù)警分級(jí)。在國(guó)家層面監(jiān)檢測(cè)豬糧比價(jià)的同時(shí)，地方也結(jié)合實(shí)際選擇本地其他監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)，并參照國(guó)家層面做法劃設(shè)預(yù)警區(qū)間。

　　根據(jù)不同預(yù)警情形，國(guó)家和地方層面將分別及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備投放和臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)等響應(yīng)措施。國(guó)家層面，過(guò)度下跌三級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)暫不啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)；二級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)視情啟動(dòng)；一級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)。地方啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)條件參照國(guó)家層面做法執(zhí)行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，收儲(chǔ)的啟動(dòng)層級(jí)采取全國(guó)和分區(qū)兩級(jí)啟動(dòng)，一方面是按照非洲豬瘟疫情分區(qū)防控機(jī)制劃定的區(qū)域設(shè)置，區(qū)域內(nèi)任一省份啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)時(shí)，其他省份應(yīng)同步啟動(dòng)收儲(chǔ)。必要時(shí)，中央可督促有關(guān)地方啟動(dòng)收儲(chǔ)；另一方面是國(guó)家層面發(fā)布過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警時(shí)，中央和地方全面啟動(dòng)收儲(chǔ)。至于收儲(chǔ)規(guī)模，中央臨時(shí)儲(chǔ)備規(guī)模由有關(guān)部門會(huì)商確定；啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)的省份，則按照有效“托市”的目標(biāo)確定本地省級(jí)和各城市收儲(chǔ)規(guī)模，必要時(shí)進(jìn)一步增加。

　　此前根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)，1月24日至28日當(dāng)周，全國(guó)平均豬糧比價(jià)為5.57∶1，連續(xù)三周處于5：1至6：1之間，進(jìn)入《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》設(shè)定的過(guò)度下跌二級(jí)預(yù)警區(qū)間。國(guó)家發(fā)展改革委表示將會(huì)同有關(guān)部門視情啟動(dòng)豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作，并指導(dǎo)地方按規(guī)定開展收儲(chǔ)工作。