摘要：本文選取中國１４個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為研究對(duì)象，以2004—2013年10年間畜產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易數(shù)據(jù)為依據(jù)，構(gòu)建國際競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)原始樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，從中得出中國畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的國際競爭力，并提出相應(yīng)的提升國際競爭力的對(duì)策。
1 中國畜產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易現(xiàn)狀分析
1.1 中國畜產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，隨著生產(chǎn)力的提高和人們生活水平的改善，中國畜牧業(yè)獲得了快速發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，肉類、禽蛋產(chǎn)量長期位居世界第一。畜產(chǎn)品產(chǎn)值從2004年的12173.8億元增長到2013年的28435.49億元，年均增長率達(dá)12.14％，占農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重在30％左右（表１）。但也有個(gè)別年份增長緩慢，2006年和2009年畜產(chǎn)品增長率呈負(fù)增長，說明中國畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長不夠穩(wěn)定。
1.2 中國畜產(chǎn)品出口現(xiàn)狀
中國雖然是世界畜產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國，勞動(dòng)力、原料價(jià)格較低，產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有一定的出口競爭優(yōu)勢，但由于受動(dòng)物疫病、藥物殘留和技術(shù)壁壘等不利因素影響，畜產(chǎn)品出口時(shí)常受阻，開拓國際市場十分困難。
1.2.1 畜產(chǎn)品出口以活豬、活家禽、鮮蛋為主
如表２所示，中國畜產(chǎn)品出口以活豬、活家禽、鮮蛋為主。活豬出口從2008年的164萬頭增加到2010年的172萬頭，增長了4.8％，到2012年又降低到164萬頭，總體保持均衡。活家禽出口量一直下降，從2008年的1166萬只下降到2012年的736萬只，下降了36.8％。牛肉、豬肉、凍雞和鮮蛋出口基本保持穩(wěn)定。
1.2.2 畜產(chǎn)品面臨國外產(chǎn)品的巨大沖擊
長期以來，由于思想意識(shí)落后，在市場競爭中，中國畜產(chǎn)品主要以數(shù)量多和價(jià)格低取勝，忽視質(zhì)量、品牌等非價(jià)格因素的作用。隨著農(nóng)業(yè)國際化的不斷深入，國內(nèi)外市場逐步接軌，國外低成本、高質(zhì)量的畜產(chǎn)品涌入國內(nèi)，利用營銷、推廣、包裝、品牌等綜合優(yōu)勢搶占中國市場，國內(nèi)畜產(chǎn)品受到巨大沖擊。
表1 2004-2013年中國畜產(chǎn)品產(chǎn)值、比重及增長率 單位：億元，%
| 項(xiàng)目 | 2004年 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2011年 | 2012年 | 2013年 |
| 畜產(chǎn)品產(chǎn)值 | 12173.8 | 13310.78 | 12083.86 | 16124.95 | 20583.56 | 19468.36 | 20825.73 | 25770.7 | 27189.39 | 28435.49 |
| 畜產(chǎn)品比重 | 33.59 | 33.74 | 29.61 | 32.98 | 35.49 | 32.25 | 30.04 | 31.69 | 30.40 | 29.32 |
| 畜產(chǎn)品增長率 | 27.6 | 9.3 | -9.2 | 33.4 | 25 | -5.4 | 6.97 | 23.7 | 5.5 | 4.58 |
數(shù)據(jù)來源：2004-2013年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2004-2013年中國農(nóng)業(yè)年鑒。
表2 2008-2012年中國出口畜產(chǎn)品的主要種類
| 年份 | 活豬（萬頭） | 活家禽（萬只） | 牛肉（萬t） | 豬肉（萬t） | 凍雞（萬t） | 鮮蛋（百萬枚） |
| 2008 | 164 | 1166 | 2 | 8 | 7 | 1216 |
| 2009 | 169 | 696 | 1 | 9 | 7 | 1111 |
| 2010 | 172 | 696 | 2 | 11 | 10 | 1298 |
| 2011 | 156 | 723 | 2 | 8 | 11 | 1285 |
| 2012 | 164 | 736 | 1 | 7 | 9 | 1230 |
數(shù)據(jù)來源：2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2012年中國農(nóng)業(yè)年鑒。
2 中國畜產(chǎn)品競爭力的實(shí)證分析
中國加入WTO后，大部分專家學(xué)者更多地考慮其對(duì)糧食生產(chǎn)的影響，但畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，并沒有成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。而且在專門研究畜牧業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)或報(bào)告中，大多數(shù)研究集中在某一省份幾種畜產(chǎn)品競爭力的定性分析，既缺乏數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和系統(tǒng)規(guī)范分析，又缺乏對(duì)中國畜產(chǎn)品整體發(fā)展的分析。本文以中國14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為代表，構(gòu)建國際競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法對(duì)中國畜產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，找出制約中國畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素，進(jìn)而提出提高中國畜產(chǎn)品國際競爭力的對(duì)策。
2.1 主產(chǎn)區(qū)選擇
本文選取了中國14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)作為研究對(duì)象，這14個(gè)主產(chǎn)區(qū)畜產(chǎn)品產(chǎn)量占全國畜產(chǎn)品總量的96.8％ （表3），因此通過對(duì)這14個(gè)主產(chǎn)區(qū)畜產(chǎn)品的國際競爭力的分析和比較，可以基本反映中國畜產(chǎn)品的國際競爭力。
2.2 研究方法
2.2.1 主成分分析法
主成分分析是利用降維的思想，將多個(gè)變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合變量（即主成分），其中每個(gè)主成分都是原始變量的線性組合，各主成分之間互不相關(guān)，使主成分能夠反映始變量的絕大部分信息，且所含的信息互不重疊，使得評(píng)價(jià)結(jié)果具有全面性、可比性和客觀性。本文采用主成分分析法對(duì)中國14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的國際競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，不僅使計(jì)算簡單化，而且避免了主觀隨意性，使得分析結(jié)果更加準(zhǔn)確、合理和客觀。
表3 2012年14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量和出口額 單位：萬t，萬美元
| 省份 | 畜產(chǎn)品產(chǎn)量 | 畜產(chǎn)品出口額 |
| 內(nèi)蒙 | 197027.8 | 6513.1 |
| 新疆 | 134553.4 | 746.2 |
| 黑龍江 | 64609.5 | 961.5 |
| 河北 | 58426.0 | 1560.5 |
| 甘肅 | 47605.6 | 196 |
| 吉林 | 42231.9 | 4257 |
| 遼寧 | 33523.3 | 8382.3 |
| 青海 | 25856.3 | 478.8 |
| 山東 | 24040.2 | 19664.7 |
| 河南 | 23721.3 | 13140.4 |
| 陜西 | 17075.9 | 834.2 |
| 山西 | 15767.5 | 833 |
| 四川 | 15395.8 | 6027.2 |
| 寧夏 | 13116.8 | 512.8 |
數(shù)據(jù)來源：2013年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2013年中國農(nóng)業(yè)年鑒。
2.2.2 指標(biāo)體系的選取與建立
對(duì)中國畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的國際競爭力的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性的評(píng)價(jià)，因此選取的指標(biāo)必須能系統(tǒng)、全面地反映畜產(chǎn)品的國際競爭力。本文所選取的指標(biāo)主要包括：
?。?）出口額（Ｘ１）。指一定時(shí)期內(nèi)（通常是一年）中國（地區(qū)）畜產(chǎn)品的出口總額。
?。?）凈出口額（Ｘ２）。指畜產(chǎn)品出口總額與進(jìn)口總額的差額。
?。?）出口市場占有率（Ｘ３）。指中國（地區(qū)）畜產(chǎn)品出口總額占世界畜產(chǎn)品出口總額的比重。
?。?）出口依存度（Ｘ４）。指某一省區(qū)畜產(chǎn)品出口總額占該地區(qū)GDP的比值。
（5）出口貢獻(xiàn)率（Ｘ５）。指某一省區(qū)畜產(chǎn)品出口總額占該地區(qū)商品出口總額的比值。比值越高，說明畜產(chǎn)品在該地區(qū)出口的重要性越高。
?。?）貿(mào)易競爭力指數(shù)（Ｘ６）。即TC指數(shù)，指某一省區(qū)畜產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的差額占地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)＝（出口額－進(jìn)口額）/（出口額＋進(jìn)口額）。
（7）顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（Ｘ７）。即RCA指數(shù)，指某一省區(qū)畜產(chǎn)品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中畜產(chǎn)品出口額所占份額的比值。
（8）出口增長優(yōu)勢指數(shù)（Ｘ８）。指畜產(chǎn)品出口增長速度與總體出口貿(mào)易增長速度之差。
14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的國際競爭力指標(biāo)見表4。
| 省份 | X1 | X2 | X3 | X4 | X5 | X6 | X7 | X8 |
| 全國 | 182023.2 | -237111 | 0.0068 | 0.000221 | 0.000888 | -0.39442 | 0.060817 | -0.16261 |
| 內(nèi)蒙古 | 6513.1 | -6842.7 | 0.035782 | 0.41013 | 0.016405 | -0.34439 | 1.122944 | 0.45924 |
| 新疆 | 746.2 | 746.2 | 0.004099 | 0.099423 | 0.000386 | 1 | 0.026403 | -0.51378 |
| 黑龍江 | 961.5 | -1996.4 | 0.005282 | 0.070226 | 0.000666 | -0.50936 | 0.045594 | -0.41805 |
| 河北 | 1560.5 | -1914 | 0.008573 | 0.058721 | 0.000527 | -0.38014 | 0.036089 | -0.08857 |
| 甘肅 | 196 | 196 | 0.001077 | 0.034689 | 0.000548 | 1 | 0.037544 | -0.32834 |
| 吉林 | 4257 | 4257 | 0.023387 | 0.356555 | 0.007116 | 1 | 0.487064 | -0.43288 |
| 遼寧 | 8382.3 | -4375.7 | 0.046251 | 0.337364 | 0.001446 | -0.20698 | 0.098997 | -0.43159 |
| 青海 | 478.8 | 478.8 | 0.00263 | 0.25286 | 0.00657 | 1 | 0.449724 | 0.480095 |
| 山東 | 19664.7 | -3255.1 | 0.108034 | 0.39319 | 0.001528 | -0.07644 | 0.104582 | -0.1896 |
| 河南 | 13140.4 | 11886.3 | 0.072191 | 0.443943 | 0.004428 | 0.825753 | 0.303093 | -0.61252 |
| 陜西 | 834.2 | 784.1 | 0.004583 | 0.057715 | 0.000964 | 0.88669 | 0.065996 | -0.11688 |
| 山西 | 833 | 609.8 | 0.004574 | 0.068729 | 0.001187 | 0.5779 | 0.081221 | -0.93392 |
| 四川 | 6027.2 | 920.4 | 0.033112 | 0.252471 | 0.001567 | 0.082666 | 0.107246 | -0.34122 |
| 寧夏 | 512.8 | 512.8 | 0.002817 | 0.219025 | 0.003125 | 1 | 0.213888 | -0.22892 |
數(shù)據(jù)來源：2012—2013年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2012—2013年中國農(nóng)業(yè)年鑒，F(xiàn)AO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)筆者計(jì)算和整理。
2.3 主成分分析結(jié)果
（1）運(yùn)用IBM SPSS Statistics 19統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)表４數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，結(jié)果如表５所示：
表5 解釋的總方差
| 成份 | 初始特征值 | 提取平方和載入 | ||||
| 合計(jì) | 方差的% | 積累% | 合計(jì) | 方差的% | 積累% | |
| 1 | 3.135 | 39.190 | 39.190 | 3.135 | 39.190 | 39.190 |
| 2 | 2.216 | 27.700 | 66.889 | 2.216 | 27.700 | 66.889 |
| 3 | 1.438 | 17.979 | 84.869 | 1.438 | 17.979 | 84.869 |
| 4 | 0.722 | 9.021 | 93.890 | |||
| 5 | 0.421 | 5.258 | 99.148 | |||
| 6 | 0.067 | 0.840 | 99.988 | |||
| 7 | 0.001 | 0.012 | 100.000 | |||
| 8 | -4.050 E-17 | -5.063 E-16 | ||||
根據(jù)分析結(jié)果，前3個(gè)因子累計(jì)包含的信息達(dá)到了84.869％，符合軟件設(shè)定提取特征值大于１的因子和累計(jì)貢獻(xiàn)率80％～85％的原則，因而可以用前3個(gè)因子作為主成分進(jìn)行分析。
從圖１可以看出，前３個(gè)成分因子的特征值之間的差距較大，而另外５個(gè)因子的特征值比較接近，差距較小，所以提取前３個(gè)成分因子來分析畜產(chǎn)品競爭力，可以基本涵蓋有關(guān)信息。
(2)通過相關(guān)系數(shù)矩陣特征值和貢獻(xiàn)率大小，確定主成分個(gè)數(shù)。
從圖１可見，前３個(gè)主成分的特征值都大于１，從第４個(gè)主成分開始特征值均小于１，同時(shí)前３個(gè)主成分的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到84.869％，因此可以確定前３個(gè)成分因子作為分析的主成分。
（3）計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣的特征向量及主成分得分。
圖1 顯示因子特征值的碎石圖
主成分載荷表示的是各因子與主成分之間的相關(guān)性，數(shù)值越大，相關(guān)性越強(qiáng)。用主成分載荷矩陣中的第ｉ列向量除以第ｉ個(gè)主成分對(duì)應(yīng)的特征值的平方根，就得到第ｉ個(gè)主成分的特征向量（表6），將其代入式（１），可得到３個(gè)主成分的表達(dá)式。把相關(guān)數(shù)據(jù)帶入表達(dá)式，計(jì)算各主成分得分，再以各主成分的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，帶入式中，求得綜合得分Ｆ，即４個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)國際競爭力的綜合得分（表7）。
F=0.461776×F1+0.32641037 （1）
表6 成份矩陣ａ
| 主成份 | |||
| 1 | 2 | 3 | |
| X1 | -0.435 | 0.832 | 0.142 |
| X2 | 0.476 | -0.841 | -0.028 |
| X3 | 0.445 | 0.022 | 0.859 |
| X4 | 0.842 | -0.041 | 0.456 |
| X5 | 0.881 | 0.320 | -0.259 |
| X6 | 0.051 | -0.598 | -0.397 |
| X7 | 0.881 | 0.320 | -0.259 |
| X8 | 0.507 | 0.502 | -0.425 |
表7 14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)國際競爭力的主成分得分及綜合得分
| 省份 | F1 | 排名 | F2 | 排名 | F3 | 排名 | F | 排名 |
| 內(nèi)蒙古 | 4.44 | 1 | 2.22 | 1 | -0.92 | 12 | 2.58 | 1 |
| 山東 | 0.95 | 5 | 0.11 | 3 | 2.73 | 1 | 1.05 | 2 |
| 河南 | 1.3 | 4 | -0.81 | 12 | 1.65 | 2 | 0.69 | 3 |
| 吉林 | 1.43 | 3 | -0.53 | 9 | -0.24 | 8 | 0.44 | 4 |
| 青海 | 1.54 | 2 | 0.26 | 2 | -1.81 | 15 | 0.41 | 5 |
| 遼寧 | 0.12 | 6 | -0.18 | 7 | 1.45 | 3 | 0.3 | 6 |
| 四川 | -0.1 | 9 | -0.34 | 8 | 0.69 | 4 | -0.01 | 8 |
| 寧夏 | 0.08 | 7 | -0.74 | 10 | -0.85 | 11 | -0.39 | 9 |
| 河北 | -0.94 | 11 | 0.08 | 4 | -0.26 | 9 | -0.46 | 10 |
| 黑龍江 | -1.16 | 13 | -0.14 | 6 | 0.07 | 5 | -0.57 | 11 |
| 陜西 | -0.82 | 10 | -0.75 | 11 | -1.04 | 14 | -0.84 | 12 |
| 新疆 | -1.14 | 12 | -1.25 | 14 | -0.56 | 10 | -1.06 | 13 |
| 山西 | -1.39 | 15 | -1.28 | 15 | -0.08 | 7 | -1.08 | 14 |
| 甘肅 | -1.18 | 14 | -1.06 | 13 | -0.99 | 13 | -1.1 | 15 |
通過以上分析可以看出，中國畜產(chǎn)品的國際競爭力偏低，在14個(gè)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)中，只有內(nèi)蒙古和山東的綜合競爭力大于1，分別為2.58和1.05，和其他省份相比有競爭力，但優(yōu)勢也不太明顯；河南、吉林、青海和遼寧4省的綜合競爭力在0～1，競爭力較弱；其余8個(gè)省份的綜合競爭力小于或等于0，缺乏競爭力。
在單個(gè)指標(biāo)方面，從凈出口額來看，內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、遼寧、山東的畜產(chǎn)品凈出口額均小于0，處于貿(mào)易逆差；從出口市場占有率來看，只有內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、山東、河南、四川6省的出口市場占有率大于1％；從出口依存度來看，內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、青海、山東、河南、四川、寧夏的出口依存度超過10％，其中河南最高，達(dá)到44.39％，說明這些省區(qū)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主要是外向型生產(chǎn)方式，而新疆、黑龍江、河北、甘肅、山西、陜西6個(gè)省份的出口依存度低于10％；從出口貢獻(xiàn)率來看，全國平均水平為0.088％，在14個(gè)主產(chǎn)區(qū)中，只有新疆、黑龍江、河北、甘肅低于全國平均水平，說明這4省畜產(chǎn)品出口對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不大，其余10省均超過全國平均水平；從貿(mào)易競爭力指數(shù)來看，該指標(biāo)越接近于1，國際競爭力越強(qiáng)，新疆、甘肅、吉林、青海和寧夏的貿(mào)易競爭力指數(shù)均等于1，河南和陜西接近1，表明這7個(gè)省份的畜產(chǎn)品貿(mào)易競爭力較強(qiáng)；從顯示性比較優(yōu)勢來看，14個(gè)主產(chǎn)區(qū)中只有內(nèi)蒙古的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)大于1，具有微弱比較優(yōu)勢，其余省份均小于1；從出口增長優(yōu)勢指數(shù)來看，除了內(nèi)蒙古和青海以外，其余12個(gè)主產(chǎn)區(qū)的出口增長優(yōu)勢指數(shù)均小于0，說明中國畜產(chǎn)品出口增長速度相對(duì)緩慢?？傮w而言，中國畜產(chǎn)品的國際競爭力不強(qiáng)。
3 提升中國畜產(chǎn)品國際競爭力的對(duì)策
3.1 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)
采用與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高中國畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，落實(shí)省、市、縣多級(jí)監(jiān)管體系，精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置以提高行政效能，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管水平和技術(shù)支持。
3.2 做大做強(qiáng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)
首先，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，關(guān)閉不合格企業(yè)，集中資源要素扶持有前景的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，將企業(yè)做大做強(qiáng)成為行業(yè)龍頭。其次，充分發(fā)揮加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，通過產(chǎn)業(yè)鏈聚集分散的養(yǎng)殖戶，形成利益共同體。最后，根據(jù)市場需求導(dǎo)向優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，將開發(fā)分割冷凍肉制品作為重點(diǎn)，生產(chǎn)小包裝、深加工品種迎合國際市場的需要，例如低溫肉制品、配餐肉制品、速凍方便食品等，根據(jù)出口目的國對(duì)畜產(chǎn)品的要求進(jìn)行包裝，加大畜產(chǎn)品的科技含量和附加值。
3.3 建立高效的科技推廣體系
高效的畜牧業(yè)科技推廣體系是一個(gè)雙向互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，連接科研、流通、生產(chǎn)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，其主要包括２個(gè)部分：一是通過科技信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行畜牧生產(chǎn)，并為農(nóng)民提供資金扶持，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活水平。二是進(jìn)行畜牧業(yè)信息反饋和統(tǒng)計(jì)分析，提供包含知識(shí)、信息、資金的生產(chǎn)資源開發(fā)和利用平臺(tái)。為促進(jìn)該推廣體系的良好運(yùn)行，必須有高素質(zhì)的科技推廣人員作為保障，推廣人員既是接納者又是傳播者的雙重身份，對(duì)提高科技成果入戶率、轉(zhuǎn)化率以及貢獻(xiàn)率將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
3.4 加大政府支持力度
價(jià)格與質(zhì)量只是影響畜產(chǎn)品國際競爭力的因素之一，政府作為調(diào)節(jié)資源配置的主體，其支持和干預(yù)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的影響不容忽視。從國際形勢來看，發(fā)達(dá)國家的畜牧業(yè)均受到政府保護(hù)，實(shí)施資金扶持、價(jià)格補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等支持政策，而中國在國際競爭中遭遇關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易措施、技術(shù)性貿(mào)易措施等一系列阻礙。因此，為了提高中國畜產(chǎn)品的國際競爭力，必須要增加投入，這對(duì)中國畜牧業(yè)發(fā)展來說是一個(gè)很好的契機(jī)。投入重點(diǎn)應(yīng)放在畜產(chǎn)品良種研發(fā)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)環(huán)境以及市場信息披露等方面，增加財(cái)政支出和信貸資金，建立畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)畜禽引種、畜禽糞便處理實(shí)施補(bǔ)貼，給予稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)畜產(chǎn)品深加工及出口。
