在全球范圍內(nèi),食品安全已經(jīng)成為全球性的難題,即使在歐美發(fā)達國家,食品安全事故也時常發(fā)生,但這些國家已經(jīng)建立起了較為完整的“從田間到餐桌”的食品安全保障系統(tǒng)。
自美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《食品安全現(xiàn)代化法案》后,美國食品安全監(jiān)管體系迎來一次大變革。奧巴馬政府的這次改革是根據(jù)不斷變化的現(xiàn)實對美國食品安全體系進行的一次調(diào)整。
在食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作上,聯(lián)邦政府不依賴于各州政府,他們在全美國設(shè)立多個檢驗中心或?qū)嶒炇?,并向全國各地派駐大量的調(diào)查員。但在一些具體問題上,聯(lián)邦政府與一些州政府簽定協(xié)議,授權(quán)當(dāng)?shù)匾恍z驗機構(gòu)按照聯(lián)邦政府的方法檢驗食品,并由聯(lián)邦政府付費。
美國家禽蛋品出口協(xié)會駐北京代表處的胡繼軍介紹說,美國是目前世界上最大的家禽蛋品生產(chǎn)國和消費國。禽肉作為美國居民日常生活消費的第一大肉類,其質(zhì)量和安全一直受到政府、科研機構(gòu)、食品加工者乃至傳媒和消費者的重視。為了保障禽肉食品安全,美國政府已建立了較為完善的國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,從而保證了政府監(jiān)管有力、國民能享受到安全、衛(wèi)生的禽肉食品供應(yīng)。
美國農(nóng)業(yè)部是負責(zé)監(jiān)管禽肉食品安全的主管部門,其對食品安全的要求更是貫穿從農(nóng)場到餐桌的每個環(huán)節(jié),對禽肉類加工的各個步驟都有著全世界最嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。美國聯(lián)邦政府負責(zé)食品安全工作的機構(gòu)是農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全與檢驗服務(wù)部(APHIS)、人類健康事務(wù)部下屬的食品與藥品管理局(FDA)以及環(huán)境保護署。其中,美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局(FSIS)負責(zé)肉、禽、蛋及其制品的食用安全、衛(wèi)生,F(xiàn)DA負責(zé)FSIS負責(zé)范圍之外的食品安全與衛(wèi)生。
所有美國生產(chǎn)的家禽產(chǎn)品均經(jīng)過FSIS的嚴(yán)格檢驗,確保銷往本國及世界市場的美國家禽絕對安全衛(wèi)生。目前FSIS采用三項措施保證食品的安全衛(wèi)生:一是駐屠宰場獸醫(yī)師實施的宰前宰后衛(wèi)生檢驗,二是病原管制系統(tǒng),三是危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)系統(tǒng)。美國將此三項食品安全保證措施整合在一起,確保消費者能夠享受到安全健康、質(zhì)量上乘的美國家禽產(chǎn)品。目前,美國是世界上唯一被中國政府完全認(rèn)可其家禽生產(chǎn)及食品安全保障系統(tǒng)(HACCP系統(tǒng))的國家。