近期部分省市撲殺活禽控制禽流感疫情傳播,多地不同程度出現(xiàn)禽類產(chǎn)品滯銷情況,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失慘重。據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)估算,全國(guó)家禽行業(yè)損失接近百億元,波及企業(yè)和農(nóng)戶3000余萬(wàn)戶,僅雞苗損失每天就達(dá)兩三千萬(wàn)元,活雞損失每天超億元。目前,在出現(xiàn)禽流感疫情的省份,家禽養(yǎng)殖業(yè)及行業(yè)上下游的禽類產(chǎn)品價(jià)格暴跌,銷售基本停滯,雞苗無(wú)人問(wèn)津,產(chǎn)品積壓異常嚴(yán)重,中小養(yǎng)殖戶深度虧損,行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。即使未出現(xiàn)疫情的省份,也出現(xiàn)禽類消費(fèi)銳減、養(yǎng)殖戶產(chǎn)品無(wú)人問(wèn)津的情況。
養(yǎng)殖業(yè)這個(gè)龐大的行業(yè),在我國(guó)至今仍沒(méi)有門檻、規(guī)范不夠、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、疫情侵?jǐn)_,讓養(yǎng)殖業(yè)成為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。在最近發(fā)生的禽流感疫情面前,養(yǎng)殖業(yè)毫無(wú)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,即將迎來(lái)新一輪的連鎖反應(yīng)“價(jià)賤傷農(nóng)—虧損不養(yǎng)—供給短缺—價(jià)格暴漲—價(jià)高傷民”。
面對(duì)疫情給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的沖擊,政府有責(zé)任給予扶助。這不是全額埋單,而是一種有限度的負(fù)責(zé)。政府目前需要做的有三點(diǎn):一是對(duì)于疫區(qū)撲殺的家禽給予補(bǔ)貼。二是宣傳H7N9禽流感傳播知識(shí),恢復(fù)市場(chǎng)信心,不要讓非疫區(qū)家禽業(yè)受到太大沖擊。三是利用政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)承擔(dān)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn),織好民生“保護(hù)網(wǎng)”,跳出養(yǎng)殖業(yè)“價(jià)賤傷農(nóng)—虧損不養(yǎng)—價(jià)格暴漲”怪圈。
從一定意義上說(shuō),家禽養(yǎng)殖業(yè)此次遭遇的困難,很大程度上是源于民眾的過(guò)度恐慌。絕大部分市售雞鴨等禽肉,其實(shí)都是安全的。只要是按嚴(yán)格規(guī)定烹制,根本不可能引起感染。面對(duì)過(guò)度恐慌,政府宜向民眾普及相關(guān)科學(xué)常識(shí),以可信的舉動(dòng)讓人們消除顧慮。
本次疫情再次催促盡快建立家禽業(yè)保護(hù)和扶持機(jī)制,引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入家禽養(yǎng)殖業(yè),讓養(yǎng)殖戶面對(duì)市場(chǎng)變化、疫情侵襲時(shí)仍保存生產(chǎn)力,為整個(gè)行業(yè)系上“保險(xiǎn)繩”。
為避免未來(lái)供給短缺、禽類價(jià)格出現(xiàn)大反彈,宜逐級(jí)建立重大疫情的撲殺補(bǔ)貼機(jī)制和對(duì)于銷售減少、價(jià)格跳水造成損失的養(yǎng)殖戶合理補(bǔ)償制度,在關(guān)鍵時(shí)刻保護(hù)好生產(chǎn)力,建立禽肉儲(chǔ)備制度。保險(xiǎn)公司宜擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍,政府通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式,降低參保成本,提高積極性。
養(yǎng)殖業(yè)這個(gè)龐大的行業(yè),在我國(guó)至今仍沒(méi)有門檻、規(guī)范不夠、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、疫情侵?jǐn)_,讓養(yǎng)殖業(yè)成為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。在最近發(fā)生的禽流感疫情面前,養(yǎng)殖業(yè)毫無(wú)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,即將迎來(lái)新一輪的連鎖反應(yīng)“價(jià)賤傷農(nóng)—虧損不養(yǎng)—供給短缺—價(jià)格暴漲—價(jià)高傷民”。
面對(duì)疫情給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的沖擊,政府有責(zé)任給予扶助。這不是全額埋單,而是一種有限度的負(fù)責(zé)。政府目前需要做的有三點(diǎn):一是對(duì)于疫區(qū)撲殺的家禽給予補(bǔ)貼。二是宣傳H7N9禽流感傳播知識(shí),恢復(fù)市場(chǎng)信心,不要讓非疫區(qū)家禽業(yè)受到太大沖擊。三是利用政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)承擔(dān)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn),織好民生“保護(hù)網(wǎng)”,跳出養(yǎng)殖業(yè)“價(jià)賤傷農(nóng)—虧損不養(yǎng)—價(jià)格暴漲”怪圈。
從一定意義上說(shuō),家禽養(yǎng)殖業(yè)此次遭遇的困難,很大程度上是源于民眾的過(guò)度恐慌。絕大部分市售雞鴨等禽肉,其實(shí)都是安全的。只要是按嚴(yán)格規(guī)定烹制,根本不可能引起感染。面對(duì)過(guò)度恐慌,政府宜向民眾普及相關(guān)科學(xué)常識(shí),以可信的舉動(dòng)讓人們消除顧慮。
本次疫情再次催促盡快建立家禽業(yè)保護(hù)和扶持機(jī)制,引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入家禽養(yǎng)殖業(yè),讓養(yǎng)殖戶面對(duì)市場(chǎng)變化、疫情侵襲時(shí)仍保存生產(chǎn)力,為整個(gè)行業(yè)系上“保險(xiǎn)繩”。
為避免未來(lái)供給短缺、禽類價(jià)格出現(xiàn)大反彈,宜逐級(jí)建立重大疫情的撲殺補(bǔ)貼機(jī)制和對(duì)于銷售減少、價(jià)格跳水造成損失的養(yǎng)殖戶合理補(bǔ)償制度,在關(guān)鍵時(shí)刻保護(hù)好生產(chǎn)力,建立禽肉儲(chǔ)備制度。保險(xiǎn)公司宜擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍,政府通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式,降低參保成本,提高積極性。