6月29日上午,省畜牧獸醫(yī)局在濟(jì)南召開了全省畜禽屠宰管理工作會(huì)議,研究部署屠宰行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)畜禽屠宰重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保畜禽屠宰全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。各市畜牧獸醫(yī)局分管領(lǐng)導(dǎo)、畜禽屠宰管理科(處室、大隊(duì))科長(zhǎng)(處長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)),2018年生豬屠宰“撤點(diǎn)并廠、定點(diǎn)配送”4個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)以及部分屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人等100多人參加了會(huì)議。濟(jì)南市、青島市、濟(jì)寧市、臨沂市以及禹城市分別做了典型發(fā)言。杜明宏副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。
杜明宏副局長(zhǎng)在講話中總結(jié)了全省畜禽屠宰管理的工作:一是清理整頓工作效果明顯。截止去年底,全省畜禽屠宰企業(yè)數(shù)量為1103家,其中,生豬屠宰企業(yè)654家,牛羊屠宰企業(yè)66家,禽類屠宰企業(yè)383家。二是規(guī)章制度不斷完善。《山東省畜禽屠宰管理辦法》(草稿)已經(jīng)形成了初稿,正在按程序?qū)彶?;制定出臺(tái)了《山東省生豬屠宰管理部門監(jiān)管服務(wù)內(nèi)容》等一系列配套文件。三是執(zhí)法監(jiān)管得到強(qiáng)化。全省基本實(shí)現(xiàn)了生豬屠宰監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化、痕跡化管理,“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)了制度化管理。
杜明宏副局長(zhǎng)對(duì)全省畜禽屠宰管理面臨的形勢(shì)和機(jī)遇做了系統(tǒng)分析。目前本省畜禽屠宰行業(yè)仍存在許多問(wèn)題,一是規(guī)模以上屠宰企業(yè)不足20%,屠宰行業(yè)規(guī)?;潭鹊?。二是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,特別是落后產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,強(qiáng)行關(guān)閉壓減難度大,易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。三是40%左右的老舊企業(yè)選址布局不合理。四是標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化率低。五是風(fēng)險(xiǎn)隱患不同程度存在。在面臨困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),正趕上全社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)和好機(jī)遇。一是重視程度加強(qiáng)。黨的十九大以來(lái),從中央到地方形成了高度重視食品安全的濃厚氛圍,習(xí)近平總書記站在全局的高度,對(duì)食品安全工作提出了一系列新理念新思想。省委、省政府研究出臺(tái)了《關(guān)于食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》,重視程度前所未有。二是發(fā)展機(jī)遇期來(lái)臨。今年的中央1號(hào)文件釋放出強(qiáng)烈的“質(zhì)量導(dǎo)向”信號(hào),全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)高質(zhì)量作了重點(diǎn)安排和部署。三是生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的推動(dòng)。隨著整個(gè)社會(huì)從高速度向高質(zhì)量發(fā)展,各方面對(duì)屠宰企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督越來(lái)越強(qiáng),倒逼的作用也越來(lái)越大。
杜明宏副局長(zhǎng)要求,下半年要抓好五項(xiàng)工作。一是全面打擊畜禽屠宰領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,加大飛檢力度,嚴(yán)打畜禽屠宰違規(guī)違法行為,繼續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。二是繼續(xù)推進(jìn)畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省局近期將印發(fā)《山東省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》和《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》,推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),各地要抓緊研究、謀劃和推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是持續(xù)推動(dòng)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。《山東省生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃(2018—2022年)》近期已經(jīng)報(bào)送省政府辦公廳,省政府批準(zhǔn)實(shí)施后,各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)會(huì)同環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)合開展生豬屠宰企業(yè)資格審核清理行動(dòng),淘汰落后產(chǎn)能,壓減老舊企業(yè)。四是加快推動(dòng)健康肉供應(yīng)鏈建設(shè)。山東健康肉供應(yīng)鏈建設(shè)是開發(fā)消費(fèi)升級(jí)這座“金礦”的金鑰匙。五是督導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任。繼續(xù)開展生豬屠宰行業(yè)規(guī)范年活動(dòng),開展“雙隨機(jī)、一公開”工作,督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。