“我們已經(jīng)準備好了首筆近260萬元分紅款。再過幾天,3406戶貧困戶每戶將分到第一季度分紅,而且要持續(xù)到2020年。”在林甸縣紅旗鎮(zhèn)銀光村,楊貴一邊引導筆者參觀投資2.8億元、已入欄2000頭生豬的養(yǎng)殖場,一邊引以為傲地介紹起企業(yè)的扶貧事業(yè)。
作為林甸牧原農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理,楊貴幾個月來奮戰(zhàn)在生豬養(yǎng)殖項目建設(shè)現(xiàn)場。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,國家級貧困縣林甸縣堅持政府主導,積極引導金融資本向脫貧攻堅傾斜,把創(chuàng)新市場主體和貧困戶間的利益聯(lián)結(jié)機制作為突破口,通過金融服務(wù)、項目建設(shè)、脫貧攻堅的相融相輔,讓貧困戶真正享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。“牧原模式”,就是該縣行之有效的多種金融扶貧模式之一。
上市企業(yè)河南牧原食品股份有限公司是一家集約化養(yǎng)豬規(guī)模位居全國前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,林甸縣領(lǐng)導主動上門對接牧原公司總部,經(jīng)多次洽談磋商,達成林甸牧原生豬養(yǎng)殖項目合作事宜。項目規(guī)劃建設(shè)年出欄300萬頭生豬養(yǎng)殖場及配套設(shè)施、飼料廠、有機肥無害化處理中心,加上系列扶貧項目規(guī)劃總投資65億元,5期工程在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)場區(qū)20余個,年可實現(xiàn)銷售收入51億元,提供就業(yè)崗位6000余個。今年6月,一期年出欄20萬頭生豬和1萬頭母豬養(yǎng)殖項目動工建設(shè),截至目前已完成投資過億元,入場公母豬2000頭。
項目采取“政府+銀行+企業(yè)+合作社+貧困戶”五位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過銀行出資、戶貸社用、企業(yè)運營、合作社管理、貧困戶收益,形成市場穩(wěn)定、帶動明顯、可持續(xù)發(fā)展的“資產(chǎn)收益”幫扶模式。建檔立卡貧困戶自愿組建福源生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,自籌資金加入合作社。沒有自籌能力的,可通過農(nóng)商行貸款籌資,利用國家金融扶貧貸款政策,對符合條件的貧困戶給予“5萬以下、3年以內(nèi)、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣政府設(shè)立風險補償金”扶貧小額貸款籌資加入合作社,每戶籌資5萬元。縣財政注入風險補償金2500萬元,用于10倍比例放大貸款。合作社委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管資金賬目,與牧原公司簽訂協(xié)議,委托企業(yè)建設(shè)豬舍、生產(chǎn)經(jīng)營。牧原公司為合作社貧困戶貸款提供抵押擔保,承擔合作社生產(chǎn)經(jīng)營風險、生產(chǎn)經(jīng)營費用,按比例返還合作社籌資。合作社按季度給貧困戶分紅,每戶每季度750元,全年3000元,定期直接打入貧困戶賬戶。該項目的實施,將為全縣貧困戶年增收1000余萬元。