據(jù)統(tǒng)計,截至5月9日,龍巖市接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件15批次共100件,其中,反映生豬養(yǎng)殖場污染的事件18件,占18%。
收到交辦件后,各地迅速行動,舉一反三,推進和提升生豬養(yǎng)殖污染治理工作,保證真誠回應(yīng)群眾的環(huán)保訴求,切實保障群眾權(quán)益,同時涌現(xiàn)不少經(jīng)驗做法。
永定: 嚴(yán)控養(yǎng)殖總量 從嚴(yán)開展環(huán)境督查
為全力推進全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理,永定區(qū)從嚴(yán)劃定禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)等養(yǎng)殖區(qū)域,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)生豬養(yǎng)殖控制總量進行重新調(diào)整,與業(yè)主簽訂限養(yǎng)通知書,嚴(yán)格按分配的養(yǎng)殖控制量發(fā)放相應(yīng)的耳標(biāo)和動物防疫證;對超量養(yǎng)殖場超量部分按最高標(biāo)準(zhǔn)征收排污費,全區(qū)畜禽養(yǎng)殖治理推進速度明顯加快。
同時,將畜禽養(yǎng)殖污染防治列入黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容,逐級下達“軍令狀”,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任。農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門建立全區(qū)工作定期調(diào)度和通報制度,實行關(guān)閉拆除進展、標(biāo)準(zhǔn)化改造等工作進展每季度一調(diào)度、一通報。充分發(fā)揮督查、約談、問責(zé)手段,對工作相對滯后的責(zé)任人進行約談告誡等。
武平:政策扶持轉(zhuǎn)產(chǎn) 防止養(yǎng)殖反彈
為整治生豬養(yǎng)殖污染頑疾,武平縣以象洞溪生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理為突破口,在去年整治成效的基礎(chǔ)上,今年以來,武平縣又專門成立巖前、十方生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理綜合整治“百日攻堅”指揮部,抽調(diào)100名干部進駐巖前、十方,從2月20日起開展“百日攻堅”,目前轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境得到全面改善。
同時,武平縣按照遴選扶持示范戶、帶動擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三步走的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型思路,分批進行轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持。制定出臺生豬退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持辦法、象洞鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理轉(zhuǎn)產(chǎn)示范鎮(zhèn)扶持政策,縣財政設(shè)立專項扶持基金,對生豬退養(yǎng)戶發(fā)展果茶、蔬菜、瓜果、花卉、養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)給予資金補助;制定出臺小額擔(dān)保信貸貼息扶持政策,給予最高額度10萬元、年息3%的1年貼息扶持,解決轉(zhuǎn)產(chǎn)資金難題。
漳平: 總量控制為上線 環(huán)境質(zhì)量為底線
通過持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染整治,先后出臺《畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》等文件,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。
同時,深入開展“亮劍行動”,抽調(diào)精干力量定期、不定期突擊檢查和夜間巡查,對發(fā)現(xiàn)以逃避監(jiān)管方式,私設(shè)暗管偷排、直排、超標(biāo)排放養(yǎng)殖污水,違反“三同時”制度等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,以嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,打擊一批生豬養(yǎng)殖場水污染違法行為。同時,對重點流域污染治理實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))斷面水質(zhì)定期檢測考核和“一票否決”制,以水質(zhì)倒逼生豬養(yǎng)殖整治力度,促進養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治各項工作真正落到實處,確保水質(zhì)得到有效提升。
新羅:創(chuàng)新機制 強化治理生豬養(yǎng)殖污染
自4月24日中央環(huán)保督察組入駐福建以來,新羅區(qū)已多家養(yǎng)殖場進行立案調(diào)查,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行行政處罰,目前已辦結(jié)20起,其中被立案調(diào)查一人,正準(zhǔn)備移交公安機關(guān)處理。
對全區(qū)位于禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)250頭存欄數(shù)以下的生豬養(yǎng)殖場一律清欄拆除,存欄250頭以上改造后仍不能達標(biāo)養(yǎng)豬場的實行拆除關(guān)閉。同時,該區(qū)進一步推動全面實行糞便綜合利用,要求規(guī)?;B(yǎng)豬場全部實行干清糞并建設(shè)封閉排污溝和豬糞快速干燥發(fā)酵塔;創(chuàng)新推廣養(yǎng)殖業(yè)污染“養(yǎng)治分離”模式,對豬糞采用“豬—沼—果”處理、電解微生物治理工程和綜合利用等模式。區(qū)龍津河管理委員會牽頭組織引進了養(yǎng)豬業(yè)污染養(yǎng)治分離PPP模式,鼓勵社會資本參與建設(shè)。