根據(jù)《食品安全法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕106號）和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加快畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整的函》（閩政辦便函〔2015〕62號）要求，為進一步理順畜禽屠宰監(jiān)管職責，加強畜禽屠宰監(jiān)管，保障人民群眾肉食品安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、落實屬地管理責任。各地要堅持屬地管理原則，加強對畜禽屠宰管理工作的領(lǐng)導，各縣（市、區(qū)）人民政府對本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽屠宰管理工作負總責，負責組織縣（市、區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會、市場業(yè)主落實監(jiān)管措施。新羅區(qū)要強化龍巖中心城區(qū)的畜禽屠宰監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）要將畜禽屠宰管理工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的年度目標管理，確保監(jiān)管工作落實到位。各級財政要將監(jiān)管工作經(jīng)費、執(zhí)法經(jīng)費和檢疫檢驗經(jīng)費納入財政預(yù)算并及時兌現(xiàn)，確保工作正常開展。要迅速完成畜禽屠宰管理職責調(diào)整的掃尾工作，農(nóng)業(yè)部門要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，及時向編辦、財政等相關(guān)部門溝通，主動承擔畜禽屠宰管理職能，確保交接期間監(jiān)管工作不缺位。新羅區(qū)要在最短的時間內(nèi)完成移交工作，做到職能、機構(gòu)、人員、經(jīng)費四到位。

　　二、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴格落實畜禽屠宰企業(yè)的主體責任。強化企業(yè)質(zhì)量安全第一責任意識。強化違法違規(guī)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任追究，督促企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全各項管理制度，落實質(zhì)量安全授權(quán)人員、管理人員、從業(yè)人員崗位責任，加大從業(yè)人員食品安全教育培訓力度。完善生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全記錄制度，加快形成質(zhì)量安全信息可查詢、過程可控制、責任可追究的追溯體系。進一步完善企業(yè)信用記錄，構(gòu)建守信激勵、失信懲戒機制，加快推進企業(yè)質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。

　　三、加大執(zhí)法力度。各縣（市、區(qū)）要把執(zhí)法監(jiān)管作為重中之重工作來抓，切實加強隊伍建設(shè)，強化聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）可采取單獨組建執(zhí)法隊伍或委托執(zhí)法的辦法，迅速充實執(zhí)法監(jiān)管人員，提高執(zhí)法保障水平。農(nóng)業(yè)、食品藥品、公安等部門要強化信息聯(lián)動，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。各縣（市、區(qū)）要在12月20日前制定好專項整治方案，廣泛動員社會力量，開展畜禽屠宰管理專項整治行動，嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法行為。

　　四、強化社會共識。各縣（市、區(qū)）人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門，要充分認識加強畜禽屠宰管理工作的重要性和緊迫性，加快建立“源頭控制、過程管理、風險可控、處置高效”的監(jiān)管機制。要加大宣傳力度，提高畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，調(diào)動社會力量參與積極性。要設(shè)立舉報電話，各縣（市、區(qū)）舉報電話于12月20日前上報市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一向社會公開，接收社會監(jiān)督，形成全民參與，共同遏制私屠亂宰行為的良好氛圍。

　　五、強化部門協(xié)作。畜禽屠宰監(jiān)督管理工作涉及面廣，各部門要切實履行職責，強化監(jiān)督檢查，積極主動開展工作。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、建設(shè)規(guī)劃、城市執(zhí)法等各相關(guān)部門要按照食品安全職責分工和畜禽屠宰監(jiān)管職能要求，加大對農(nóng)貿(mào)市場、超市、獨立冷藏庫、各類賓館酒店、快餐店、集體食堂、鹵料店和肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管，形成各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

　　六、強化責任追究。各級食安辦要會同糾風辦、效能辦、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門對畜禽屠宰監(jiān)管工作履職不力，監(jiān)管不嚴，造成不良影響的單位和個人實施行政問責，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題追究該環(huán)節(jié)職能部門單位責任；對履職不力、相互推諉，造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)責任人的責任。市政府將在2016年1月底對各縣（市、區(qū)）畜禽屠宰管理工作進行專項督查。