《意見》明確，生鮮肉經(jīng)營者為食品安全第一責任人，對所經(jīng)營的生鮮肉質(zhì)量安全負責。批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)證件，與經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全責任書，按規(guī)定查驗生鮮肉的檢驗檢疫合格證明等有效質(zhì)量安全證明文件。從事生鮮肉配送業(yè)務(wù)的屠宰或者專門企業(yè)，在肉品首次進入市場前應(yīng)當?shù)剿诘乜h級食品藥品監(jiān)管部門進行備案。冷庫經(jīng)營者對承儲的冷凍肉，應(yīng)當查驗并留存存貨人的相關(guān)資質(zhì)或者身份證明、肉品的檢驗檢疫合格證明等憑證，并做好肉品名稱、來源、數(shù)量、存儲時間等記錄。對進口肉，還要查驗出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗檢疫證明、肉品中文標簽或說明書等。手續(xù)不全的，禁止承儲。

　　《意見》要求，進入市場銷售的生鮮肉應(yīng)當具有肉品檢驗檢疫合格證明。凡從事生鮮肉批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)到所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門進行生鮮肉經(jīng)營備案。從事生鮮肉經(jīng)營的從業(yè)人員，應(yīng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。經(jīng)營者應(yīng)當從具有合法資質(zhì)的屠宰、批發(fā)企業(yè)購進生鮮肉，嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，索取并留存供貨方的相關(guān)資質(zhì)證明、生鮮肉檢驗檢疫合格證明等憑證。禁止銷售含有國家禁止使用的獸藥或者其他化學物質(zhì)的；獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；注水或者注入其他物質(zhì)的；病死、毒死或者死因不明的；依法應(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗，或者檢疫、檢驗不合格的；標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的以及其他不符合法律、法規(guī)或者國家規(guī)定的生鮮肉。

　　《意見》提出，要結(jié)合實際，集中力量解決農(nóng)獸藥殘留超標、病害肉、走私肉、非法添加瘦肉精、摻雜使假等肉品經(jīng)營中的突出問題，消除區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性風險隱患。要加強行政執(zhí)法部門間的協(xié)作配合，強化行刑銜接，依法從嚴從快懲處違法犯罪行為。