11月5日，國家質(zhì)檢總局局長支樹平與歐盟委員會委員安德留凱伊提斯主持召開第十次中歐質(zhì)檢高層會議，雙方就相互關(guān)心的食品安全議題進(jìn)行了卓有成效的磋商，有力促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。在會議前后，還舉辦了中美歐三方食品安全合作高官會議、“一帶一路”食品安全高層對話及歐盟體系檢查研討會。上述中歐合作系列活動的成功舉辦，不但解決了雙方關(guān)注、促進(jìn)了貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，提升了雙邊合作水平、豐富了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵；同時(shí)，也為完善我國進(jìn)出口食品安全體系、在全球范圍引領(lǐng)食品安全體制現(xiàn)代化潮流、構(gòu)建國際共治體制發(fā)揮了重要作用。
高層會議 力促中歐貿(mào)易穩(wěn)定增長
在中歐食品安全及SPS高層會議上，雙方就歐盟SPS一體化、肉類輸華、貿(mào)易便利化等重要議題進(jìn)行磋商，達(dá)成重要共識，取得積極成果。在成功實(shí)現(xiàn)中國貝類對歐出口歷史性突破的同時(shí)，也有力促進(jìn)了我國需要的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。通過雙方密切合作，中歐食品貿(mào)易持續(xù)增長，2014年中歐食品進(jìn)出口473.8萬噸、貨值144.7億美元，同比分別增長0.36%和5.16%。
高層對話 助力“一帶一路”戰(zhàn)略
白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國等國家，是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和中歐陸路運(yùn)輸必經(jīng)之地。各國食品過境運(yùn)輸生物安全的法律規(guī)定各不相同，對中歐食品過境運(yùn)輸構(gòu)成瓶頸，導(dǎo)致目前中歐列車回程空載。針對這一問題，質(zhì)檢總局借中歐高層會議之機(jī)，全力動員上述4國高級官員來華，與中歐共同舉行“4+2”高層對話，致力于打通亞歐“生物安全大通道”。會上，各方簽署《“一帶一路”食品安全合作聯(lián)合聲明》，一致同意建立合作關(guān)系、提供資源便利、構(gòu)建歐亞食品安全共同體。
三方合作 引領(lǐng)全球食品安全體系現(xiàn)代化
當(dāng)前處于全球食品安全問題多發(fā)期，為應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國均致力于通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)食品安全治理體系現(xiàn)代化。美國已實(shí)施食品安全現(xiàn)代化法，歐盟、中國也出臺了食品安全新法。中美歐作為國際食品貿(mào)易的三巨頭，在全球食品安全治理格局中的地位極為特殊。11月2日，質(zhì)檢總局發(fā)起中美歐三方食品安全合作高官會議，正式啟動三方合作機(jī)制，共同向國際社會發(fā)出攜手共促食品安全的信號、奏響國際共治的時(shí)代和音。三方一致同意持續(xù)開展合作并擇機(jī)提升合作層級。對中方而言，此次活動也是主動爭取國際話語權(quán)、引領(lǐng)全球食品安全治理體系現(xiàn)代化的成功嘗試。
借鑒經(jīng)驗(yàn) 建立我國境外檢查體系
赴境外對出口國實(shí)施食品安全體系檢查是進(jìn)口食品安全監(jiān)管的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵措施，是向境外延伸監(jiān)管鏈條的主要手段。各發(fā)達(dá)國家普遍非常重視境外檢查，歐盟設(shè)立專門的檢查機(jī)構(gòu)--食品獸醫(yī)辦公室（FVO），每年實(shí)施200多次境外檢查；美、日等國也有類似的制度。我國新《食品安全法》提出了同樣的要求，但目前這方面工作剛起步，缺乏經(jīng)費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)和人才。11月5日，質(zhì)檢總局舉辦研討會，邀請歐盟FVO官員為我檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)2800多人授課，也標(biāo)志著我國赴外檢查隊(duì)伍正式成立，為我國建立赴外檢查體系、全面實(shí)施境外檢查打下基礎(chǔ)。
