7月底,茂名養(yǎng)殖大市(縣)高州、信宜等地發(fā)生暴雨災(zāi)害,養(yǎng)殖業(yè)損失較大。實(shí)際上,自2014年起,高州就已試點(diǎn)政策性育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn),為養(yǎng)豬大戶承擔(dān)部分生豬的災(zāi)害、疾病帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
不過,受制于病死豬無(wú)害化處理中心日處理量不足、覆蓋不全,育肥豬險(xiǎn)的覆蓋率遠(yuǎn)未達(dá)到試點(diǎn)目標(biāo)。今年6月,因后續(xù)財(cái)政補(bǔ)貼未能跟上,高州育肥豬險(xiǎn)試點(diǎn)甚至陷入停頓。目前,據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)高州支公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,試點(diǎn)停頓后,廣東省農(nóng)業(yè)廳已于7月份向保險(xiǎn)公司征求意見,準(zhǔn)備在省內(nèi)其他地方試點(diǎn)育肥豬險(xiǎn)。
高州試點(diǎn)進(jìn)展緩慢
2014年,人保財(cái)險(xiǎn)高州支公司在高州試點(diǎn)政策性育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)。只要是年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng),就可為生豬投保保險(xiǎn)。育肥豬的保險(xiǎn)金額為500元/頭,保費(fèi)僅20元/頭,其中農(nóng)戶自繳保費(fèi)僅5元/頭。育肥豬因?yàn)?zāi)、因病死亡,農(nóng)戶即可獲賠。據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)高州支公司人士介紹,試點(diǎn)一年,公司共為養(yǎng)殖戶賠付了900多萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠款。“簡(jiǎn)單賠付率達(dá)200%。”
雖然保障效果明顯,但試點(diǎn)的覆蓋率卻遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。“原計(jì)劃力爭(zhēng)試點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,但最后僅有721戶規(guī)模養(yǎng)殖戶投保。”該人士說,保險(xiǎn)僅覆蓋了20多萬(wàn)頭育肥豬,離全高州140萬(wàn)頭育肥豬統(tǒng)保的預(yù)定目標(biāo)十分遙遠(yuǎn)。
在人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司農(nóng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人看來(lái),試點(diǎn)進(jìn)展緩慢,主要受制于病死豬無(wú)害化處理。該負(fù)責(zé)人說,育肥豬險(xiǎn)需養(yǎng)殖戶先做病死豬無(wú)害化處理,再給予賠償,但高州病死豬無(wú)害化處理中心并未覆蓋高州,也未正常運(yùn)作,處理量無(wú)法滿足需求。目前,因后續(xù)財(cái)政補(bǔ)貼仍未跟上,試點(diǎn)甚至停止執(zhí)行。
育肥豬險(xiǎn)擬全省開展
高州試點(diǎn)停頓后,從多方面獲悉,廣東省農(nóng)業(yè)廳等正計(jì)劃在省內(nèi)其他地方,開展育肥豬險(xiǎn)。陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)廣東分公司總經(jīng)理魏安源告訴說,今年7月,省農(nóng)業(yè)廳等向各保險(xiǎn)公司等征求意見,并制定省一級(jí)的政策性育肥豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)方案。據(jù)知情人士透露,目前省級(jí)保險(xiǎn)方案基本完成,準(zhǔn)備報(bào)廣東省人民政府審批。“方案出臺(tái)后,各地市將按自身需求,決定是否開展試點(diǎn)。”
但前述人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司農(nóng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,病死豬無(wú)害化處理中心目前并未覆蓋廣東,該險(xiǎn)種要在全省推開并不容易。