近日,美國農(nóng)業(yè)部(usda)向白宮管理和預(yù)算辦公室提交了《家禽屠宰檢驗現(xiàn)代化法案》的最終草案,以備審查。該草案建立在危害分析關(guān)鍵控制點(haccp)模式基礎(chǔ)上,這一點一直備受爭議。
“食物與水監(jiān)督”組織的批評者認為,該草案將家禽屠宰檢驗私有化會減少美國農(nóng)業(yè)部的檢驗檢疫員的數(shù)量,而實際參與檢驗檢疫工作的人員將是未經(jīng)過專業(yè)培訓的企業(yè)雇員,而且該草案將檢驗速度過度提高,原本1分鐘檢驗140只家禽,現(xiàn)在卻要檢驗175只家禽。
美國農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗服務(wù)部(fsis)則回應(yīng)稱,該草案實行類似于haccp的模式,每年可以有效阻止5000多例由家禽食品引發(fā)的疾病,而且該草案可以提高檢驗檢疫效率,節(jié)省資金。此外草案將調(diào)整檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定,從視檢轉(zhuǎn)變成樣品菌類檢查,并嚴格管控設(shè)備的潔凈程度。
fsis的一位發(fā)言人還對《食品安全新聞》稱:“盡管我們不會討論審查細則,但是我們已經(jīng)從公司股東和部門機構(gòu)中獲得了一些關(guān)于該草案的反饋意見,如美國勞動部。而且美國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)收到了許多減輕該法案可能起到的副作用的意見和建議,如提高勞動者安全,該法案已經(jīng)在最后草案中與相關(guān)聯(lián)邦負責部門確認有相應(yīng)的解決辦法。”
美國政府問責辦公室(gao)的一份報告對該法案進行了各方面的分析,如責任主體、靈活性,還重點關(guān)注了食品安全、潛在的工作機會、生產(chǎn)力提升等方面,也分析了該法案不足的地方,如相關(guān)培訓、檢驗檢疫速度加快可能產(chǎn)生的潛在安全風險等。
負責監(jiān)督fsis的項目與政策的美國農(nóng)業(yè)部副部長elisabethhagen對gao的報告作出了書面回應(yīng)。她表示,認同gao的相關(guān)建議,并提出當usda簽發(fā)最終法案時,fsis將及時跟進并對該法案進行利弊分析,并及時告知公眾是如何作出相關(guān)規(guī)定的。
fifs同時引用了美國疾控中心國家職業(yè)安全與健康研究所(niosh)的一項研究結(jié)果來支持自己的論斷:提高檢驗檢疫速度并不是影響工作人員安全的關(guān)鍵因素。盡管niosh的主管johnhoward提出質(zhì)疑,認為這并非該研究結(jié)果的正解。
其實,早在3月份時,已經(jīng)有超過100個組織的聯(lián)名簽署信遞交給了美國總統(tǒng)奧巴馬,要求白宮撤銷該草案,而且68名議會成員也要求農(nóng)業(yè)部部長撤回該草案。
按照規(guī)定,白宮管理和預(yù)算辦公室信息與監(jiān)管事務(wù)部在該草案遞交的90天內(nèi)必須審核該草案,但是如果政策制定局要求,審核期可能會延長,但延期不能超過該草案遞交的120天。