近年來(lái),由于生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)成本不斷上漲,市場(chǎng)行情波動(dòng)劇烈等因素的影響,使養(yǎng)殖戶深深地受到傷害。市場(chǎng)除了虧聲一片之外,并沒(méi)有過(guò)多地去深思。“豬貴傷民,豬賤傷農(nóng)”。無(wú)論是農(nóng)民養(yǎng)殖,還是市場(chǎng)供需,豬肉價(jià)格的大起大落涉及的是民生,考驗(yàn)的是宏觀調(diào)控的能力。那么2014年的宏觀政府走向?qū)τ陴B(yǎng)豬人的抉擇也十分重要!
在農(nóng)村的小散養(yǎng)殖戶,合作社是發(fā)展的方向
2014年的一號(hào)文件指出“完善財(cái)政支農(nóng)政策,增加‘三農(nóng)’支出”。2014年支農(nóng)資金在2013年基礎(chǔ)上繼續(xù)增加,并將對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體財(cái)政補(bǔ)貼額度有所調(diào)整,各省依據(jù)中央一號(hào)文件精神,規(guī)定了2014年農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金扶持合作社需達(dá)到60%,其余農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同占40%的比例。拓寬“三農(nóng)”投入資金渠道,合作社的補(bǔ)貼形式出現(xiàn)多樣化,財(cái)政補(bǔ)貼為主導(dǎo)的方向?qū)⒅饾u弱化,貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)助方式趨于強(qiáng)化。
中國(guó)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,大量先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念越來(lái)越多地被引入到農(nóng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力目前存在素質(zhì)低、老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題。若要從根本解決這個(gè)問(wèn)題,合作社將承擔(dān)不可替代的重任,作為推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載主體,是最能吸引和留下一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的農(nóng)業(yè)后繼者。
保險(xiǎn)險(xiǎn)種可能會(huì)增多,養(yǎng)豬將更安全
生豬保險(xiǎn)政策是保護(hù)養(yǎng)殖戶利益的一種有效形式。從2013年生豬保險(xiǎn)的實(shí)際推廣情況來(lái)看,大型企業(yè)保險(xiǎn)意愿強(qiáng),小散戶弱。由于能繁母豬死亡率低,保費(fèi)相對(duì)較高,因此養(yǎng)殖戶不愿對(duì)能繁母豬進(jìn)行投保。從生產(chǎn)者角度講,養(yǎng)殖戶更希望對(duì)仔豬、育肥豬進(jìn)行保險(xiǎn)。但是保險(xiǎn)公司認(rèn)為仔豬死亡率高,賠付金額大,因此在信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生保險(xiǎn)公司和養(yǎng)殖戶雙方需求的不對(duì)稱。”
將來(lái)保險(xiǎn)公司也許會(huì)創(chuàng)新保險(xiǎn)新項(xiàng)目產(chǎn)品,包括對(duì)仔豬的投保,并出臺(tái)價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)、農(nóng)戶養(yǎng)豬收入險(xiǎn)等險(xiǎn)種。若只對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行保險(xiǎn),很容易造成養(yǎng)殖戶積極性不高。